2016年社区劳动保障工作总结

近年来，石泉县人劳局认真贯彻落实国家就业再就业一系列优惠扶持政策，积极探索劳动保障工作进社区的新路子，努力搭建服务工作平台。根据劳动保障工作的需要，为加大社区劳动保障工作力度，促进社区就业再就业工作的开展，先后在城区和池河街道社区设立了六个劳动保障工作站，有力地促进了社区就业再就业工作。社区劳动保障工作站集中办公以来，全体工作人员积极深入社区开展工作，不断摸索工作思路，创新工作方式，提高服务质量，通过全体干部的共同努力，党和政府的各项就业再就业优惠政策落到了实处，群众得到了实惠，各项工作取得了显著成绩。 一是建立了规范齐全的第一手基础资料。工作人员从工作需要出发，在调研的基础上，制定了社区劳动力资源动态管理、社区人员就业情况查询登记、失业人员动态管理、城镇新增劳动力、零就业家庭等20种登记管理台账。规范了各种统计报表，并将所有管理资料和信息全部录入微机，建立了数据信息库，及时更新和完善相关内容，通过动态管理，做到了底子清情况明。二是扎实开展了对下岗失业人员的培训和就业指导服务工作。组织下岗失业人员参加了微机操作、风味小吃、家政服务、洒店服务等培训。自去年8月对外办公以来，共培训670人，其中创业培训三期246人。向家友商贸公司、民威商厦、天成丝业公司、永红丝厂、银屏水泥厂等企业介绍就业620人，通过宣传引导有1141人实现了再就业 ；援助65户“零就业家庭”实现了就业；开发公益性岗位208个。共对712 名办理《再就业优惠证》的下岗失业人员进行了调查初审；协助办理小额担保贷款66人150万元；协助相关部门为307名从事个体经营的持证下岗失业人员减免税费28万余元。三是推进了社会保险扩面征缴。社区工作站直接为灵活就业人员、下岗失业人员、农民工代办养老、医疗等参保和接续手续，为社区劳动者提供“零距离”服务。共为社区群众代办参加和接续养老保险700余人次，医疗保险100多人次。四是积极协助开展劳动保险监察工作。社区工作站配合县局对辖区内建筑工程、餐饮服务业和私营企业进行工资支付、禁止使用童工、劳动保障年检、事业单位遵守劳动保障法律法规情况等专项检查和维权工作。协助企业建立和谐稳定的劳动关系，切实维护了劳动者的合法权益。五是对企业离退休人员实施社会化管理服务。工作站为辖区内每位离退休人员发放了社会化管理服务卡，进行跟踪服务和动态管理，提高了企业离退休生存认证工作的及时性和准确率，有效的避免了冒领养老金现象的发生。六是加强了政策宣传工作。社区工作站注重在日常工作中宣传劳动保障政策，做到经常进入企业和居民家中宣传就业再就业、社会保险、劳动维权、《劳动合同法》、《就业促进法》等劳动保障法律法规和政策，提高了社区群众的劳动保障意识。
    存在的问题
    工作站集中办公以来，虽然在工作中取得了一定的成绩，得到了各级领导的充分肯定和好评。但是我们在工作实践中也发现社区劳动保障工作存在一些亟待解决的问题。这些问题主要是： 一是上级文件精神和一些优惠政策难以落实。如社会保险、公益性岗位开发、技能培训等补贴政策，省市补贴资金难以到位，与实际工作不配套 ，导致后续工作难以开展；二是县内规模企业少，大多数企业对技能要求不高，下岗失业人员的短期培训很难找到适合的工作。同时，培训内容也不能完全满足被训人员的需求，所以难以组织。三是信息化建设滞后，不能适应工作需要。县局虽然多方筹集资金，给各工作站配备了电脑，但至今未上网，社区和各乡镇网络都未建立，导致信息不畅通，资源不能共享。四是工作人员没有经过系统学习和培训，对劳动保障政策、法规缺乏深入了解，少数工作人员服务意识不强，缺乏工作责任心。 
    对策与建议
    如何有效利用社区劳动社会保障平台更好的开展就业再就业服务工作，切实解决工作中存在的问题，是摆在社区工作站全体工作人员面前的新课题。为了使党和政府各项劳动保障优惠政策切实落到实处，有效 促进社区就业再就业工作，特提出如下对策及建议： 
    （一）已经明确的各项补贴资金应在年初下达任务、签责任书时一并拔付，便于统筹计划安排，开展工作。社会保险 、公益性岗位开发、技能培训等补贴资金应转变过去的先做事后给钱为先给钱后做事，年底考核算总账，完不成任务的可扣可罚。
    （二）技能培训工作应放宽视野，尽可能做到订单式培训，同时开展一些适用技术培训，以满足大多数人的需求。可采取灵活多样的形式，集中培训与分散培训相结合，也可分时段进行，白天没时间的可安排在晚上。
    （三）加强信息化网络建设，使之适应工作需要。我县劳动保障工作信息化建设任重道远，目前，仅局机关建立了一个综合网站，工作站、乡镇和社区均未建立，难以及时了解和发布相关政策、就业等信息，已远远不能适应工作的需要。因此，信息化网络建设已刻不容缓。
    （四 ）加强学习，提高政策理论水平。一是组织对社区工作站工作人员进行系统的劳动保障业务知识培训，以提高业务知识能力和政策水平；二是加强自学和集中学习、组织业务知识讲座。
    （五）强化宗旨教育，增强服务意识。社区工作站所从事的主要是大量的服务性工作，其服务对象是企业下岗失业人员、零就业家庭等就业困难群体和企业退休人员，这部分人群属社会弱示群体。做好这部分人的工作，必须有一支工作责任心强、服务意识浓的干部队伍。所以应经常在干部中强化宗旨教育，才能不断增强服务意识，更好的做好社区劳动保障工作。