近日,浙江省委常委、政法委书记、公安厅长王辉忠在省厅新闻发言人办公室《关于对全省协警工作情况进行网络调查的报告》上作出重要批示:“浙江的平安、百姓的安宁,协警功不可没。要注意宣传这个群体;要注意解决只用不培训问题,提高能力;要随着经济的发展,研究报酬的逐步提高;要像抓警察队伍建设一样,抓协警队伍建设。”为切实提高协警队伍管理水平,浙江省公安厅专门制定出台文件,进一步推动协警队伍建设。
一、切实把加强协警队伍建设摆上公安工作重要位置。当前,我们正处于人民内部矛盾凸显期、刑事犯罪高发期和对敌斗争复杂期,公安机关肩负的任务十分繁重。协警队伍是目前缓解公安机关警力不足、维护我省社会安宁和治安稳定的一支重要力量。特别是近年来全省协警队伍中不断涌现出了一批先进人物和事迹,赢得了社会各界的广泛赞誉。一直以来,全省各级公安机关十分重视协警队伍建设,出台了一系列改进和加强协警队伍建设的制度和措施,有力促进了协警队伍建设走上制度化、规范化轨道。但也要清醒看到,协警队伍管理工作还存在不少问题,特别是管理责任不明,福利待遇水平偏低,平时宣传关注不够等问题仍然存在,影响了这支队伍的稳定。对此,各级公安机关要深化对加强协警队伍管理重要性的认识,要像抓好警察队伍建设一样,抓好协警队伍建设。要切实加强组织领导,明确责任落实,采取有力措施,抓好公安协警队伍的管理。目前,省厅正在加紧修订完善公安协警管理的规范性文件,各地也要结合本地实际,制定出台加强公安协警队伍建设的制度规范。
二、切实抓好协警招录和培训工作。市局各部门、各警种的政委和县(市、区)公安局政委,要承担起抓好协警队伍建设的责任。政工部门要遵循公开、公正、竞争、择优的原则,扎实开展协警招录工作,严格把好协警队伍“进人关”,杜绝“问题协警”、“带病协警”异地轮番上岗现象。要通过法律、经济等途径,落实契约化用人的要求,原则上每一位协警都要与保安公司订立合同,依法保障协警队员合法权益。教育训练部门要把协警队伍的教育培训纳入“大教育”、“大培训”体制和“轮训轮岗、战训合一”机制,认真制定和实施协警年度培训计划,确保每人每年培训不少于3天。后勤部门要切实落实培训经费保障。今年,省厅计划专门举办一期协警管理领导干部培训班,努力提高领导干部抓协警管理的能力和水平。各地也要结合实际,开展相应培训工作。今年底,省厅政治部要结合对各市公安局的年度综合考评,对协警管理情况开展一次检查。
三、切实强化协警日常管理职责。在明确市局各部门、各警种的政委和县(市、区)局政委主抓协警管理工作的同时,要明确各部门对协警管理负有的具体职责,切实加强协警队伍的日常管理。各用人部门要继续坚持“谁使用、谁管理、谁负责”的原则,按照“用管结合、规范管理”要求,严格落实管理责任制。要坚持从严教育、从严管理和从严监督,严肃查处违法违纪问题。要健全岗位考评奖惩机制,灵活采取自评、群众评议、综合考评等方法,对协警队员进行绩效考核和年度考评,并与岗位调整、续聘解聘、奖金发放等挂钩,充分调动工作积极性。
四、切实关心协警队员的工作和生活。各地公安机关要像关心民警一样关心协警的学习工作生活,努力增强队伍管理的人性化和亲和力。要加强引导教育,多鼓励先进,加大立功授奖力度,选树队伍典型,鼓舞队伍士气,肃整队伍风气,弘扬队伍正气。要合理调配人员,科学安排勤务,注意养用结合。要想方设法逐步提高协警的薪酬水平,努力改善福利待遇。要做好经费被装保障,增加个人防护装备等,努力改善协警工作条件。
辅警队员的现状调查报告
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实用范文
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