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为贯彻落实国家全面两孩政策的实施，创新计划生育工作体制机制，引领全市计划生育工作转型发展，在去年计划生育基层基础工作示范点创建活动基础上，继续开展市级计划生育基层基础工作示范点创建活动。
一、指导思想
深入贯彻党的十八届五中全会精神，全面落实中共中央国务院《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》，坚持以人为本，创新发展，法治引领，统筹推进，深化基层工作网络队伍建设，强化基层工作基础，创新基层工作体制机制，依法治理能力和服务管理水平不断调高，全面两孩政策稳妥扎实有序实施。
二、工作目标
截止到9月底，各区市要结合工作实际，创建并上报至少1个新的市级计划生育基层基础工作示范点（不限镇街、村居）。全市创建10个左右市级计划生育基层基础工作示范点。
三、具体安排
（一）工作部署。各区市要围绕市级通知要求，结合工作实际进行工作部署，制定工作方案，梳理打造内容，组织开展示范点的筛选，完成创建活动部署。
（二）组织实施。从4月开始，各区市按照工作方案开始进行示范点创建活动。市级不定期到各区市进行现场指导和调研，监督示范点创建活动进展情况，推动活动顺利开展。
（三）调研评估。10月份，市级对各区市上报的示范点进行调研评估，并对创建活动情况进行通报。
四、有关要求
（一）继续抓好落实。要紧紧围绕国家全面两孩政策实施，创新发展新形势下计划生育工作体制机制，总结基层好的经验和做法，推动计划生育基层基础工作示范点创建活动顺利开展。
（二）实行动态管理。建立计划生育基层基础工作示范点动态管理机制，对原有的示范点实施动态管理，有进有出，发挥好示范点的引领作用和示范效应。
（三）注重工作成效。要突出区市特点，注重工作实效，不走过场，不搞花架子，确实打造顺应发展规律、特色鲜明、符合当前形势要求、成效明显的示范点。