用科学发展观指导学院的安全保卫工作
为创建平安校园努力奋斗
——学习科学发展观的一点体会
大观办事处自主择业党支部 欧阳波
科学发展观是指坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续发展的理念。落实科学的发展观，是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，也是实现“建设全面小康社会”目标的根本要求。在当前复杂多变的国内国际形势下，落实科学发展观，构建现代发展模式，促进社会的全面发展无疑具有深刻的历史意义。
我们党在十六届四中全会上，第一次提出和阐述了“构建社会主义和谐社会”的科学论断。党的十七大又提出深入贯彻落实科学发展观,促进社会和谐。实现社会和谐,建设美好社会,始终是人类孜孜以求的良好愿望,同样也是我们党追求不懈的长远理想。
笔者作为改革创新、快速发展的民办高校中的一名安全保卫负责人,全面贯彻科学发展观思想,坚持以人为本开展各项工作,不断推进所负责学院的安全保卫工作稳步深入发展,精心构建平安校园,是构建和谐社会的重要组成部分,是时代发展的需要,也是摆在我们安全保卫工作人员面前必须展开研究的重要课题和任务。
一、平安校园的基本含义
平安校园基本含义就是良性运行和协调发展的学院教学、科研、生活、工作环境的安全有序。主要表现在人与人之间和睦相处,部门之间相互配合,保卫部门与学院其他部门之间的相互配合,学院与外部环境联通融洽,整个学院形成一个团结协作、气顺人和、公平公正、运转有序的良好氛围。安全工作的各个要素全面、协调、充分发展,良性互动,形成整体优势的理念。营造平安校园具有两个基本点,一是人际关系和谐融洽,二是工作环境安全有序。
二、构建高校平安校园的的主要途径
高校平安校园构建,要展现出来的应当是服务理念先进,即保卫服务工作的理念符合以人为本,工作过程体现师生利益至上;价值观念科学,即保卫工作服务要讲大局,讲奉献,讲优良传统,讲职业道德; 安全保卫队伍和人员积极上进,即激励机制科学,学习氛围浓郁,团队精神明显。
1. 构建平安校园要坚持以人为本
人才是建设和谐校园的基础，因此建设平安校园，必须以人为本。一是要充分发挥管理干部队伍的智慧资源，形成齐抓共管的大环境。二是要充分发挥激励机制的作用,建设一支强有力的安全保卫队伍。用贤举能,让所有基层安全工作人员能够用己之长，让他们发挥工作的主动性和创造性；让他们在工作中感受到竞争的同时, 更要感受到有更好的物质和精神层面的拓展前景。要真正地通过各种措施,使整个安全保卫工作队伍从外到内活起来,为提高自身素质,自觉地、主动地去学习和适应,从个体的强到整体的强，从而形成一支强有力的队伍。三是要提倡协作,发挥保卫工作的团队精神，在安全保卫工作中全院师生形成共同的价值理念。团队的精神是一种在共同价值取向、共同奋斗目标基础上的团结、协调、共同推进的精神,这种精神的本身就是一种和谐。
2. 构建平安校园要加强制度建设
要顺利推进保卫工作改革,有条不紊地开展各项工作,就必须建立健全并严格执行各项规章制度,这是构建高校平安校园的重要基础。由于高校安全工作的发展有自身特殊的历史背景，随着爱因森学院的快速发展,人治已经显得力不从心。所以有必要根据目前发展的实际情况,按照高校安全管理的要求,严格制定相关规章制度。就当前而言,学院安全在建章立制上下了不少功夫,制度中有许多好的想法及出发点,但是执行起来有难度,这说明一个问题,我们的制度建设是一个长期的过程,绝对不是一蹴而就,一劳永逸的事情,要尊重这个发展规律。所以,在制定制度时要考虑制度本身的科学性和可行性,同时在执行的过程中要给予关注和评议,在实践中不断修正完善,从而增强制度的适用性和实用性。除此以外,我们在推行制度的过程中,同样要建立保证制度推行的监督体系,从而增强教职工在安全保卫工作中的执行力。逐步做到用制度管人,按程序办事,公平公正,奖罚分明,充分调动广大保卫工作人员和全院教职工工作的积极性和主动性。
3. 构建平安校园要抓好队伍素质提高
保卫工作的队伍素质建设作为我们构建平安校园的关键内涵因素,同时也是保卫工作队伍的常规性建设问题。历史原因造成保卫工作人员综合素质相对较低。在爱因森学院安全保卫工作的创新中,随着用人机制的转变,安全保卫队伍的结构近年来有了很大的变化。但在新时期如何加强保卫工作队伍的管理、教育、培训,努力提高保卫工作队伍的综合素质是不可忽视的问题。第一,在教职工中开展多种形式的业务素质培训和考核,开展岗位练兵、技能培训,以提高安全保卫的工作水平和工作质量,并将考核结果与职工的待遇挂钩,奖优罚劣,形成良好的竞争机制,促进安全保卫人员自觉提高自身业务素质的积极性。第二,开展企业文化教育,充分发掘高校自身长期在保卫工作管理过程中积累形成的特色和精神,比如保卫工作的服务精神,不怕苦和累的精神,乐于奉献的精神等,要不断地提高全院师生对学院安全保卫工作地位的认识,保持和发扬学院安全保卫工作的优良传统和奉献精神,真正地把保卫工作的优秀文化渗透到每个人的思想意识中去,融入每个人的工作中,能以先进科学的保卫工作文化为统领,提升管理与服务境界,形成构建平安和谐校园的前提基础。
4. 构建平安校园要注重提高服务质量
学院安全与广大师生员工的工作学习和生活息息相关,服务质量的好坏极大影响保卫工作与师生的和谐关系。之前,服务质量是保卫部门工作的“软肋”。今年各级政府和公安保卫部门提出要以师生的满意度来评价安全保卫工作的好坏，因此,提倡服务意识，提高服务质量就显得尤其重要。因为安全保卫工作的服务质量上不了,不但有悖于学院办学的理念,更有悖于市场经济的生存规则。服务育人也是学院安全工作的主要职责。学校的主体是老师和学生,维护学校的稳定,要始终坚持以师生的根本利益为出发点,解决好师生最关心、最直接、最现实的利益问题。在校内推行服务承诺制,努力提高服务的诚信度。坚持优质服务是保卫工作的永恒主题,也是构建和谐校园的重要途径之一。
5. 构建平安校园要注重安全稳定
稳定高于一切,离开了稳定,构建高校平安校园将无从谈起。稳定之所以重要,是因为稳定本身就是和谐的重要表现,再者,稳定与和谐又是一对相互促进的辩证关系,稳定促进和谐,和谐反过来同样促进稳定。对于学院安全工作,维护稳定突出体现在要牢固树立安全第一的思想,严格抓好关系师生的治安环境安全、交通秩序安全、餐饮食品卫生安全、用水用电安全等一系列涉及人身安全的重要环节,注重岗前培训,强调规范操作,坚决防止重大安全事故的发生。学院安全还要注意内部的稳定,学院实行保卫工作改革以来,人员流动频繁,如何事业留人,保持学院安全人员的相对稳定也是必须注意的一个重要方面。这就是要求学院安全要建立完善的安全工作条例,要有事故处理应急预案,要建立快反应机制,未雨绸缪,及早动手,认真排查,堵塞漏洞,坚决杜绝安全各种隐患和不安定因素,定期进行安全检查,加大整改力度,防患于未然。
6. 构建平安校园要坚持创新和可持续发展
今年省综治维稳委、省教育厅、昆明市公安局经济文化保卫分局等单位和部门，提出了创建平安校园和学院安全保卫工作等级评价制度，对新时期高校的安全保卫工作提出新的标准和更高的要求。面对新形势、新标准、新情况、新要求,如果不用创新思维思考发展中的问题,仍然墨守成规,固步自封,那么学院的安全保卫工作只能停滞不前。
学校的安全保卫工作繁杂、具体,需要很强的务实精神,脚踏实地地干好每一件事。但是,仅有务实的工作作风是不够的,还要坚持与时俱进,不断创新。要创新保卫工作的思路、方法、举措,以适应师生日益增长的安全服务需求。在大众化服务的基础上,不断思考和推出 “精细化”、“人性化”安全服务保障的举措。学院的安全保卫工作必须充分认识高等教育发展的客观规律,将其发展纳入市场经济的科学发展轨道,才能实现改革的目标,实现学校与社会的和谐发展。
昆明市大观办事处自主择业党支部：欧阳波
二OO九年十月二十八日