在巩固和提升村邮站运营管理工作会议上的讲话
同志们：
今天县政府召开巩固和提升村邮站运营管理工作会议，目的就是认真总结经验，深刻剖析村邮站运行中存在的问题，提高其运营管理能力，全面提升邮政便民水平。
邮政普遍服务是实施基本公共服务均等化行动计划的重要组成部分，是关系到千家万户的一项民生工程。省政府2012年将村邮站建设作为为民办实事项目，2013年全省将开展村邮站运营管理提升年，要求要在保障村民基本邮政需求的基础上提供更多的便民、利民、惠民服务项目。目前我县村邮站特别是三类站的运行切切实实得让老百姓享受到了家门口的便捷服务。下面我再讲2点意见：
一、要切实转变观念，提高认识（认识是先决条件，认识决定重视）
从中央到地方，越来越把民生问题摆在更加突出的位置，民生问题不仅关系到经济社会的发展，而且关系到群众利益和社会和谐稳定。村邮站是实现邮政公共服务均等化的有利抓手，是公共服务向农村延伸的重要载体，使村民足不出村就能享受到和城里人一样的公共服务，事关经济发展，事关民生稳定。
（一）村邮站建设和管理是加强邮政普遍服务的内在要求
小小村邮站牵动着大大的民生民情。村邮站建设是加强邮政普遍服务的重要举措，将更好地维护公民基本通信权利，加快实现基本公共服务均等化，保证全体社会公民均等、便利、安全地享有邮政普遍服务。去年，县政府高度重视，将村邮站和信报箱建设列入县政府为民办实事项目，完成11个乡镇邮政所、245个村邮站建设。村邮站建设是一项系统工程，建好仅仅是开端，管好、用好、运营好才是关键。只有健康、有序、有效运行，老百姓才能真正享受到便利、实惠的优质服务，村邮站才能发挥应有的作用。
（二）村邮站建设和管理是加强便民惠民服务的迫切要求
村邮站看似三尺柜台，实则民生大事。从1-4月的便民服务数据统计情况来看，村邮站服务民生的成效较为显著。****村邮站1-4月充值业务就达到2190笔，春节期间出售长途汽车票169张；
****邮站充值业务达1267笔。这就说明村民对村邮站服务的需求在日益扩大。
（三）村邮站建设和管理是创新社会管理的必然要求。
加强和创新社会管理是中央针对我国社会建设和社会管理的新形势而做出的重大部署。社会管理归根到底是对人的管理，也是对人的服务。村邮站运营和管理，从一定意义上说，是新形势下加强和创新社会管理的重要举措，也是密切干群关系的重要手段，对于逐步完善基层社会管理和服务体系，强化村级自治和服务功能，创新农村服务体制，改进农村服务方式，提高农村社会管理水平有着十分重要的意义。
为此，我们一定要转变观念，在思想上统一认识。因此，在建好村邮站的基础上，必须进一步巩固和提升管理水平和运营能力。推进村邮站运营管理与提升，是一项政治任务，也是一件为民实事，关系到千家万户，关系到人民群众的切身利益，我们务必把这项工作义不容辞、责无旁贷地扎扎实实加以推进，力求取得实实在在的成效。
二、要深刻剖析问题，整改到位
目前全县村邮站总体运行不错，但确实存在着很多问题。比如村邮站运营不到位，村邮员素质偏低、履职不到位，村邮员工资保障不到位，部分行政村至今仍未与村邮员签订《服务目标管理责任书》，村邮员职责不明确等等，我们要认真深刻剖析问题的本质，分析问题出现的原因，及时整改到位，保证最大限度的发挥村邮站的作用。
1、各司其职，密切协作。村邮站是一项系统工程，一个环节工作不到位，就会影响到其他环节工作的推进。各乡镇、各部门要按照《****县村邮站运营管理考核办法》各司其职、各负其责、强化配合、共同推进。特别是碰到问题要加强沟通，相互支持，尽快解决，做到问题不出在本单位，而且要为其他单位解决下一个环节的问题留出时间和空间。县财政局要及时拨付和将村邮员的基本服务项目劳动报酬纳入村级组织运行经费进行调配，为村邮站的正常运行做好支撑。县邮政局要进一步加强业务指导，强化日常管理与考核，动态掌握村邮站的运行情况，对村邮员排出培训计划，不断丰富和叠加便民服务种类。各乡镇（工业园区）要及时督促落实村邮员的基本服务项目劳动报酬发放，指定专人负责村邮站工作，负责所辖村村邮人员的资格审核工作，保障村邮站的正常运行。各村委要及时发放村级村邮员基本服务项目劳动报酬，做好村邮员日常管理工作，对不适合村邮站工作的村邮员及时予以更换。
2、明确责任，加强落实。《****县村邮站运营管理考核办法》中已明确了各单位的职责、责任，各单位务必要高度重视，把巩固提升村邮站的运营管理能力作为今年村邮站的重点工作来抓，并纳入各乡镇、园区的年终考核中。前段时间县政府督查室对1-3月份全县村邮站运行情况进行了通报，城关镇、马金镇、齐溪镇、苏庄镇、林山乡、音坑乡进行了反馈，对相关存在的问题进行了落实，尚未签订《村邮员目标管理责任书》的各乡镇（池淮镇、长虹乡、塘坞乡、中村乡）会后要立即行动，针对存在问题，强化措施，督促落实。村邮员基本服务项目的劳动报酬要在《村邮员目标管理责任书》中体现，并要在村级组织运营经费中合理安排。特别要建立村邮员准入退出制度，对连续两个季度考核不合格的村邮员，由各乡镇、村负责重新推选合适的村邮员。
3、紧扣目标，全力推进。按照村邮站运营管理考核办法的要求，村邮站正常运行率达到100%，村邮员上岗合格率达到100%，村邮员补贴拨付率100%，村邮员稳定率达到 95%以上，满意度调查100%。从现阶段运行情况来看，困难不少，任务不轻。各乡镇（工业园区）及各相关部门务必要紧扣目标，强化措施，全力推进。
4、加强考核，强化督查。第一个层面是各乡镇、园区要经常对所辖区村邮站监督检查工作，督促村邮站的日常管理、村邮员的履职情况、相关基础数据台账的建立。特别是三类站的便民服务率要达到100%。第二个层面是邮政、财政等部门要不定期地对面上村邮站进行督查和指导，对村邮员进行业务指导，对村邮员报酬落实情况进行核实。第三个层面是县政府分管领导、县府办督查室要对所辖区村邮站的运行情况进行督查，发现问题及时协调解决，不能解决的及时上报领导小组办公室。
同志们，巩固和提升村邮站运营管理工作，是保障村邮站长期有效运行和广大老百姓长期享受优质便捷服务的根本要求，希望大家进一步转变观念、深化认识、紧扣目标、扎实推进，切切实实的保障村邮站运营到位，满足日益增长的邮政服务需求。
我的讲话到此结束，谢谢大家！