街道加强和创新社会管理主要做法——创新服务管理 建设“和谐X”
X区X街道办事处成立于XXXX年，辖区面积XX平方公里，下辖X个社区居委会，XX个网格，共有居民XXXXX户XXXXX人，有驻地企事业单位XX家。街道党工委下设X个党委，X个党总支，XX个党支部，共有党员XXX名。
近年来，X街道不断创新社会管理机制，着力构建服务型、效能型、创新型、数字型街道，依托“两个”中心、一个系统、一室、一站，打造“五个”服务平台。“两个”中心即：一站式民生服务中心、综治维稳中心、一个系统即网格化管理系统、一室即“两代表一委员”工作室、一站即街道文化站；
“五个”服务平台即：为民服务平台、安民服务平台、便民服务平台、利民服务平台、惠民服务平台，既有效维护了社会和谐稳定，也促进了社区建设工作登上新台阶。
一、主要做法和经验
（一）依托“一站式”民生服务中心，打造为民服务平台
为了给社区居民提供“便捷、高效、规范、优质”的服务，X街道坚持“以人为本、服务为先”，通过建设街道“一站式”民生服务中心，进一步强化了街道公共服务和社会管理职能，切实为群众搭建了一个方便、高效的办事平台。一是实行“一门式”服务、“一站式”办理的工作机制。街道民生服务中心大厅设X个综合窗口，主要受理民政残联、劳动就业、住房保障、计划生育等XX项事务。各项事务在综合窗口“一口受理、一站办理”，将以前居民在社区或部门办理的一些行政事务移交到街道民生服务中心进行办理，让居民少跑一趟路、少进一道门，在家门口享受温馨、便捷、高效的服务。二是实行前台当场受理、后台协同办理的运行机制。前台当场受理，就是对手续简便、证件齐全的服务项目由前台一次性当场办结；
后台协同办理，就是由后台对前台流转过来的事项进行调查核实、材料递送、上报审批、上门服务等。前后台同时运行，优化了办事流程，提高了办事效率。三是实行规范操作、阳光监督的管理机制。在工作中推行首问责任制、限时办结制、承诺服务制、全程代办、预约办理和微笑服务等制度，进一步规范工作人员的服务行为。在“两个中心”大厅设置了LED显示屏和电子触摸查询系统，印制了便民服务手册，对服务事项、办事流程、办结时限、办理情况等进行全面公开，把各项事务的办理置于群众的监督之下。设置了意见薄、意见箱、电子监控、指纹签到机等，加强了民生服务中心的日常监督管理。定期对工作人员进行业务培训，实现综合服务“一口清”。开展服务明星评比活动，激励工作人员不断提升服务质量和服务水平。真正让辖区居民办事方便、快捷、高效。
（二）依托综治维稳中心，打造安民服务平台
为了切实维护辖区社会和谐稳定，X街道积极整合各类资源，通过建设街道综合治理中心，有效化解了社区矛盾纠纷，切实为街道社区建设营造了良好的发展环境。一是有效整合公共资源。街道将综治、司法、信访、城市管理等业务口整合进综合治理中心，设立了一个综合服务窗口，成立人民调解室、法律服务室和心理咨询室，聘请了X名专业人民调解员。按照受理、调解、监督“一站式”服务原则，实行一个窗口服务群众，一个平台受理反馈，一个流程调解到底，一个机制监督落实的运行方式，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，整合了社会资源，形成了工作合力。二是有效化解社会矛盾。成立由中心接访人员、法检两院工作人员、政府法律顾问团组成人员、专业人民调解员、网格矛盾纠纷调解员组成的矛盾纠纷化解和法律服务队伍，人民调解、行政调解、司法调解三调联动，及时化解、调处各类矛盾纠纷和问题，形成了“大调解”工作格局，切实把矛盾纠纷化解在基层，把治安问题解决在萌芽状态，做到“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”。目前，中心已接待群众XXXX人次，调解各类矛盾纠纷XXX余件。三是有效推进信访维稳工作。建立街道干部“包居联户”制度，变上访为下访，积极引导居民依据政策和法律解决利益诉求。建立矛盾纠纷联合调解、社会治安联合防控、重点工作联合联动、突出问题联合解决、平安社区联合创建、流动人口联合管理的“六联机制”，有效化解了矛盾纠纷，强化了综治防控。建立以网格管理员和助理员为主体，社区“六大员”为补充的舆情信息收集上报网络，把工作触角延伸到了居民小区和居民家中，确保在第一时间发现、上报问题，第一时间到现场指导、协调、解决问题。
（三）依托网格化系统，打造便民服务平台
为了实现“精细化管理、个性化服务”的目标，X街道坚持寓管理于服务之中，在社区全面推行网格化管理，进一步加强和创新了社会管理，切实为街道社区发展奠定了良好的基础。一是科学设置工作网格。按照XXX-XXX户为一个网格，将X个社区划分为XX个工作网格。按照地域相邻、行业相近的原则，将辖区XX家驻地单位和XXX家个体商业门店纳入网格化管理。在社区成立党委，在网格成立党支部，在楼院成立党小组，组织社区党员和在职党员开展志愿服务活动，充分发挥了党组织和党员在社区网格化管理中的先锋模范作用。二是按需组建管理团队。按照X+X+X+网格监督团队的模式，为每个社区网格配备网格管理团队。“X”是指公开招聘的网格助理员，“X”是指网格督导员（街道干部）、网格管理员（社区居干）、网格警员、网格消防员组成的“四员”，“X”是指由老党员、XXXX人员、低保户、热心公益事业的志愿者组成的“六大员”。明确XX个网格共XXX余名网格人员的岗位职责和管理范围，动员和组织网格力量共同参与社会管理和服务。三是用好用活信息平台。将网格内小区、楼栋、房屋、人口、商户等基本数据及时输入社区网格化信息服务系统，实行基础数据网上查询、服务办事网上办理、工作动态网上交流等信息化、系统化管理。对网格系统中的内容及时更新，并经常对网格系统中各类数据的准确性、完整性进行定期评价，督促改进；
对服务办事的描述、处理、满意度等进行监督、点评、评分，指导网格管理员正确面对事件，及时提高效率和能力；
对民情日志的撰写进行点评和评分，对各社区办理服务办理数量每月进行评比、通报。为XX名网格管理员配备智能手机（掌中宝）并安装“民情E通”系统，在工作中随时发现问题、上报问题、处理问题，有效提高了工作效率。目前，网格通过网格系统已撰写民情日志XXXXX篇，受理办理群众反映的矛盾纠纷、物业管理、民生等问题XXXX件，畅通了群众诉求渠道，方便了群众办事，有效维护了辖区和谐稳定。四是扎实开展特色服务。在各社区成立了便民服务站，在网格中成立由网格人员和各类志愿者组成的服务团队，按照“民有所呼，我有所应；
民有所求，我有所为”的要求，开展“组团式、个性化”服务。以网格为单位，根据居民所需在XX个网格开展了“服务型”、“文体型”、“法制型”、“平安型”等特色网格创建活动，初步形成了“一社区一特色，一网格一亮点”的格局。如东胜社区积极组建了以家电维修、疏通下水、搬家等为主要服务项目的“社区跑腿服务队”，以“大事小事，事事代办；
白天黑天，天天跑腿”为服务宗旨，着力打造东胜社区的特色服务品牌。长庆社区将居家女性、离退休老干部等人员组织起来成立了“靓嫂帮帮团”，坚持帮助家中有困难的街坊四邻、独居老人、残疾群体买菜购药、居家清洁等，传递爱的能量，网住了居民心。景苑社区成立邻里亲志愿队，志愿者走进空巢老人家中，擦玻璃，扫灰尘，陪老人聊天，让空巢老人身边有儿女般的关怀，让农民工身边有朋友般的关照，让留守儿童身边有父母般的关心，让残疾人身边有亲人般的体贴。五是切实加强督查考评。通过公开栏、民情联系卡等方式，将网格管理服务人员的姓名、电话、岗位职责、服务事项等进行公开，加强日常监督，接受群众监督。以社区网格化管理信息系统为载体，初步建立了以反映社情民意、诉求分类处理、及时转办、跟踪督办、点评和考核为主要内容的服务办事和矛盾纠纷调处考核评价办法。
（四）依托“两代表一委员”工作室，打造利民服务平台
X街道辖区共设置X个“两代表一委员”工作室，将XX名党代表、人大代表和政协委员混合编组，分配到X个工作室，每个工作室安排“两代表一委员”不少于X名，设组长和联络员各X 名，每月第一周的周三为“两代表一委员”接待日，制定完善制度职责和工作流程，扎实开展驻室接待、视察调研、监督评议、政策宣传等工作，切实发挥了各级党代表、人大代表、政协委员了解反映社情民意、联系服务党员群众、实施民主监督、积极参政议政的职能作用。
在具体实践中，我们坚持把联系服务党员群众作为出发点和落脚点，不断拓宽活动内容，丰富活动形式，让代表委员们“下基层”、“接地气”、“解民忧”，密切了党群干群联系，实现了代表委员与基层群众的零距离接触、面对面交流，切实把“两代表一委员”工作室建设成为党员群众的接待站、社情民意的联络站、政策法规的宣传站、为民服务的工作站，充分体现利民服务的这一特点。
（五）依托街道文化站，打造惠民服务平台
X街道办事处以创建国家公共文化体系示范区为契机，以实施文化精品工程为抓手，打造街道品牌文化节会，通过整合社区的文化资源，大力弘扬民族精神、时代精神和X精神，推进全国文明城市创建，发动社区居民广泛开展群众性文体活动，组建了一批活跃的文化团队，如“艺术团”、“民乐队”、“千姿俏”舞蹈队、“湖畔之声”合唱团、“舞之韵”国标舞蹈等文艺团队。以“中国梦、X情”为主题，在X街道营造浓郁的文化氛围，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社区、推动文化发展，按照“周周有活动，月月有主题，场场有特色”的要求等逐步推开，开展了“我为乡亲送春联剪窗花”、迎新春歌舞秧歌社火表演、各类手工制作展演、书法讲堂、“与文明同行、为创城添彩”健身舞蹈比赛、手拉手·心连心”主题趣味运动会、“健康厨艺快乐生活”厨艺大赛、庆“五一”社区广场演出、庆“五四”柔力球展演、“共筑中国梦、幸福X”千人健身舞蹈展演、“我要上全运”自治区第十四届运动会开幕式演出、戏曲音乐剧“我的中国梦”参演“欢乐X”全区群众汇演、社区欢乐行（我为邻里送戏来）文艺巡回展演、建党XX年文艺汇演、广场文化艺术节专场等文化演出活动。这些文化活动的开展，不仅创新丰富了社区居民的文化生活，而且吸引了更多的群众参与到我们的活动中来，让更多的社区居民群众享受到了“文化惠民工程”带来的实惠。
二、取得的成效
X街道自实行“一站式”管理服务模式以来，收到了良好的效果，不仅大大方便了居民办事，同时，提升了社区服务功能，加强的社区自身建设。
一是居民办事更方便了。“一站式”民生服务大厅建立后，一进入办事大厅就有整齐、规范的感觉，再加上工作人员的微笑服务。居民经常这样说：“以前办事情，常常要跑到三楼满楼道找办公室，现在在大厅就可以解决问题了，十分方便、快捷。”X街道 “一站式”民生中心的服务还不断在规范、完善中，这样会给不少居民带来更多的便捷。
二是街道、社区与居民的距离更近了。目前，X街道“一站式”服务体制，工作人员不在是专干了，而是熟悉了民政、计生、残联、就业等多项综合业务。能娴熟的向前来办事的群众解释其他业务口的工作了，从而大大拉近了社区与居民之间的距离。实行“一站式”服务后，每天街道前台有工作人员受理，后台有专人办理并采取下基层走访，深入百姓身边。哪里有需要，下巡人员就会到哪里。哪里发生了矛盾纠纷，工作人员就会去现场调解；
若遇到解决不了的问题，还会通过“两代表一委员”工作室进行现场接待，这样一来干群感情在“两代表一委员”接待活动中得到进一步升华。代表现场接待，与群众零距离接触，心贴心服务，疏情绪、解疑难、能增强同群众的感情。在“两代表一委员”工作室活动中，我们看到群众参与活动的热情很高，对街道办事处开展这样一种活动的评价很高，机关干部切身感受到群众的疾苦，进一步增强了勤政为民的责任感，营造了党群、政群、干群关系和谐融洽的氛围。
三是社会管理工作者的服务意识更强了。实行“一站式”服务后，为了让居民一进入大厅，就感受到社区工作人员温馨、热情的服务，就需要每名工作人员时时刻刻保持良好的工作状态，注意自己的形象。无论面对哪个居民，都要保持微笑，耐心服务，并以最快速度为居民办理完事情，杜绝把事情拖过夜。进入“一站式”让服务大厅的工作人员均体会到：现在，工作要求更高了，必须多学习技能，提升自己，增强服务意识。同时，对于自身的穿着以及台面的整洁情况也要更加注意。
