县旅游局党的群众路线教育实践活动工作总结

县旅游局党的群众路线教育实践活动工作总结

县旅游局自3月党的群众路线教育实践活动开展以来，在县委党的群众路线教育实践活动领导小组的正确领导下，在第十九督导组的精心指导和悉心帮助下，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，结合我局实际，认真完成了“学习教育、听取意见”，“查摆问题、开展批评”和“整改落实、建章立制”三个环节的工作。在整个教育实践活动期间，局党政班子坚持高标准、严要求，精心组织、扎实推进，党组“一把手”坚持树标杆、做表率、亲力亲为、亲抓亲管，确保活动“不虚、不空、不偏”，不走过场，取得了积极成效，现将活动开展情况总结报告如下：
一、基本情况
（一）加强学习，党员干部思想认识切实提高
局党组将学习教育、思想理论武装当作开展教育实践活动的重要基础和衡量活动成效的重要依据，认真组织学习教育，切实提高党员干部思想认识。
在教育实践活动的学习教育环节，局党组开展了内容丰富、形式多样的学习教育活动。一是组织全局干部职工学习了党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，社会主义核心价值观，中国梦等内容，学习贯彻了省委九届七次全会、市委四届四次全会、县第十一次党代会第四次会议精神和省、市“两会”精神，购买并发放《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等文献。二是局党组率先垂范，集中开展党组学习讨论，进一步交流学习心得，梳理个人在学习教育中存在是问题，为查摆问题、边学边查边改奠定了基础。三是采取集中学和自学的方式深入学习党的群众路线、群众观点，党组书记带头讲党课和交流学习心得、经验，重点指导党员干部学习了《论群众路线—重要论述摘编》中毛泽东、习近平同志关于群众路线的论述、习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话摘要、习近平同志到兰考县调研的讲话精神。邀请督导组组长、县政协副主席尹正祥同志对全局职工讲授了党课。通过学习讨论、提高全局干部职工的理论水平，为党的群众路线教育实践活动开展打下坚实的思想基础。四是以学习先进典型为载体，扎实推进教育实践活动。组织全局党员观看了杨善洲、焦裕禄、陈金正、陈家顺、“会泽七子”等为代表的先进典型教育片，重温红色经典“老三篇”，对照先进、学习先进、争当先进。五是每名党员干部结合学习情况交流学习心得2次，撰写心得体会2篇。六是深入学习贯彻了中共中央政治局在加强和改进党的作风建设第十六次集中学习中，习近平总书记的重要讲话精神；
我县在“8•03”抗震救灾中涌现出来的一系列先进人物和事迹。
通过深入学习，局党政领导班子和党员干部思想认识不断提高，理想信念更加坚定，道路自信、理论自信、制度自信不断增强，“为民务实清廉”思想意识不断深化，为教育实践活动的开展奠定了坚实的思想基础。
（二）聚焦“四风”，查摆问题深刻准确
全面准确客观地查摆问题是开展批评和自我批评的重要基础。局党组和班子成员通过自己找、群众提、互相帮、上级点，深入查找“四风”存在的突出问题。自4月15日开始，由党组书记带头，党组班子成员参与，通过小范围交谈、个别访谈，邀请涉旅企业召开座谈会，结合今年旅游工作进行了意见征求，通过发放征求意见表、设置意见箱、公布征求意见电话和使用电子邮箱等方式全方位、多途径、多方式进行征求意见。至目前，共发放各类征求意见建议34份，征集意见建议16条，对征求到的意见建议及时进行了分析梳理，归纳汇总，建立了问题台账。
在广泛深入征求意见建议的同时，局党政班子成员深入开展了交心谈心活动。6月中旬，按照“四必谈”要求，局党政班子及党组成员进行第一轮交心谈心。征求对方对自己存在问题的意见和改进建议，既谈自己的问题和不足，又谈对方的问题和不足。6月下旬，党政主要领导与班子成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间开展第二轮交心谈心，相互之间把批评意见“亮底”，深入沟通交流，谈开谈通谈透，班子成员围绕“四风”问题，相互提出了3条以上意见，一对一揭短亮丑。7月中旬，每个班子成员在相互谈心交心的基础上，形成对其他成员的书面批评意见，党组主要负责人对书面意见逐条进行了审阅，并召开党组会进行集体讨论，对批评意见实不实、准不准、严不严进行了把关。对存在差距的，进行了商议改进，避免了不深入、不客观等现象。
通过广泛征求意见和深入交心谈心活动，局党政领导班子及党组成员接地气、察民意，沟通思想、增进团结，切实把问题找真找准，把意见谈开谈透，为对照检查、开展批评、有的放矢地进行整改奠定了基础。
（三）深刻剖析，认真撰写了对照检查材料
在找准“四风”方面突出问题的基础上，局党政领导班子及党组成员紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长经历，以坚强的党性和无私无畏的勇气，认真进行了剖析检查。对查找出来的问题，对号入座，敢于担责，主动认账，逐一对照检查。同时，班子成员主动对照中央和省市县委的要求，对照党章和廉政准则，对照改进作风要求，对照先进典型，对照县委第十九督导组反馈的意见，对照群众的意见建议，从理想信念、宗旨意识、政治纪律、党性修养、“三严三实”要求等方面进行深入剖析，从主观主义、功利主义、革命意志衰退、艰苦奋斗精神消减等方面认清实质，从政绩观错位、责任心缺失、官本位思想严重、权力观扭曲、世界观人生观价值观发生偏移等方面深挖根源。在认真查摆问题和深刻剖析检查的基础上，局党政领导班子及党组成员按照衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实的要求，认真撰写了对照检查材料。局党组书记亲自主持起草了党政领导班子对照检查材料，班子成员也都分别撰写了个人对照检查材料。班子对照检查材料经党组会讨论通过后上报县委第十九督导组审核，个人对照检查材料也相继上报审查修改。在县委第十九督导组的精心指导下，我们严格按照坚持写真、写准、写透、写实“四个坚持”的要求，对班子对照检查材料集中修改5次，主要领导的对照检查材料修改7次，其他党组成员的对照检查材料集中修改4次，达到了评价作风情况真实客观、“四风”突出问题查摆准确、分析“四风”原因深刻透彻、整改措施切实可行“四个做到”的目标。专题民主生活会结束后，按照县委第十九督导组指导意见，召开党组会，研究了班子和个人对照材料的修改充实。
（四）以整风精神开展批评和自我批评，确保专题民主生活会高质量高水平
在扎实做好各项准备工作的基础上，局党组于8月6日召开了专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，进行积极健康的思想斗争。民主生活会上，大家打消“怕”的思想，坚持从帮助同事、增进团结、统一思想、推动工作出发，认真开展批评和自我批评。自我批评方面，各位班子成员敢于揭短亮丑，触及思想深处，触及问题实质，不怕刺、不怕痛，不遮掩问题、不回避矛盾，结合自己思想和工作实际，带着问题把自己摆进去，深刻剖析了存在“四风”问题的思想根源，并提出了务实管用的整改措施；
相互批评方面，大家知无不言、言无不尽，动真碰硬、敢于交锋，相互指出问题、真诚帮助提高，把平时不想讲、不愿讲、不敢讲的批评意见都实事求是地讲了出来，提出批评意见24条。
整个民主生活会气氛和谐、批评真诚友善，达到了加深理解、增进团结、促进工作的目的。
（五）整改方向明确，整改措施务实有力
针对查摆出来的问题，局党组经过认真研究，确定了下一阶段“抓理论学习，抓政治纪律，抓联系群众，抓整改落实，抓制度建设”，切实克服形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，边学边改、边查边改、立说立行，从自己做起，从现在做起，从身边事情做起的总体思路，制定了旅游局党政班子整改方案、整改清单、“四风”突出问题专项整治方案，明确整改科室、责任人、时限和目标，对具备整改条件的问题，马上整改；
对通过努力能够解决的问题，限期整改；
对由于受客观条件限制一时解决不了的问题，从建立和完善各项制度入手，在广泛征求干部群众意见的基础上，制定了中长期整改意见和有关规定办法。每个党员干部职工也根据自身查找出来的问题，制定了个人整改措施。通过整改，领导班子和干部职工的工作作风焕然一新，大家切实感受到了教育实践活动的实际效果。
（六）建立教育实践活动的长效机制，巩固扩大整改成果
 为了巩固扩大、整改成果，充分体现全心全意为人民服务的宗旨，我们按照转变作风的总要求，探索建立健全有利于解决问题、推动发展的长效机制。认真清理现在的规章制度，搞好废、改、立工作，完善了局党组理论中心组学习、党支部三会一课和党员干部学习教育培训、党风廉政建设等方面的制度。同时修订完善了《会议制度》、《休假制度》、《考勤管理制度》、《机关作风建设目标责任制》、《领导班子议事制度和民主生活会议制度》、《机关节能降耗制度》等规章制度。
二、主要收获
开展教育实践活动开展以来，通过几个阶段的扎实工作，我们总体感到收获丰厚、成效明显，主要表现在以下几个方面。
（一）干部职工普遍接受了一次党风政风的大洗礼，提高了践行党的宗旨意识和群众路线的自觉性
在教育实践活动过程中，始终立足于学习提高、牢固树立群众观点、深入推进作风转变、逐步建立长效机制。引导干部职工深入实践学、带着问题学、紧贴思想学；
坚持以“知”促“行”，以“行”促“知”，推动学习成果转化为直接联系服务群众的实际行动。如，为正确、合理、依法依规处置全县旅游安全事故，成立了旅游应急小分队，由局长担任队长、分管安全工作的领导担任副队长，抽调年轻力壮、能吃苦耐劳、有相关工作经验的干部职工和景区负责人作为队员，主要负责全县旅游行业抗旱救灾、防震减灾、地质灾害、防火防盗、游客安全等突发事件的应急处理和救援工作。旅游应急小分队的成立，为会泽旅游产业发展筑起了一道安全保障线。
（二）切实推动了“四风”突出问题的大改进，形成了加强作风建设和密切联系群众的新格局
在教育实践活动中，我们始终坚持有什么问题、改什么问题，发现什么问题、解决什么问题，把解决问题贯穿活动的全过程。针对征求到的意见建议和自身查找出的14个问题，党政领导班子制定了整改方案，明确了“任务书”、“时间表”和责任人。党员干部也主动把自己摆进去，认真撰写和反复修改完善个人对照检查材料和整改措施，真正做到“对准号、像自己、有深度”。通过边整边改，“四风”突出问题和党群干群关系的突出问题得到切实解决，群众也切实得到了实惠。如，我局采取“五注重五确保”措施，推动全县旅游工作稳步发展。一是注重科学规划，确保景区景点建设规范有序。充分发挥规划的引领和调控作用，正确处理保护与开发的关系，始终坚持把文化元素、历史积淀、自然山水融入名城名镇名村规划设计和开发建设之中。邀请专业院、所，相继完成了各重点景区景点的建设性详细规划，确保各项基础设施建设始终规范、有序实施。二是注重投融资政策倾斜，确保旅游基础设施建设投入持续增长。近年来，县财政每年预算600万元专项资金，今年增加至1500万元，专项用于旅游业发展工作；
同时积极争取道路交通、电力、水利、旅游等项目和社会各界的大力支持，对古城片区、大海草山等重点景区景点及配套设施等进行建设、完善，提升了景区景点档次。7月，大海草山景区成功创建为国家AAAA级旅游景区，打破我县无A级景区的空白。三是注重宣传推介，确保会泽旅游知名度不断提升。以旅游节会活动为平台，积极参与国家及周边省市举办的旅交会、推介会；
入网壹旅游“云游四海”智慧景区，建成了“智慧旅游”体验平台；
印发了大量的旅游宣传手册、名片，认真组织了摄影大赛、旅游山歌大赛、帐篷节等活动；
通过电视、广播、报纸、网络等媒介，多层次、全方位的宣传、推介了会泽旅游工作，促进了会泽旅游知名度的提高。四是注重旅游带动，确保关联产业规模不断扩张。大力发展餐饮酒店等服务业，努力改善了游客接待条件，旅游接待服务设施能满足不同游客的需求。加大扶持力度，积极拓展旅游市场，不断丰富旅游商品，一批传统工艺制品、土特产品加工、特色种植、养殖大户迅速发展，以斑铜、奇石为代表的工艺品，以玛卡、奇彩土豆、乐业辣椒、盐水石榴为代表的生态、无公害农特产品，特色鲜明，深受游客喜爱，销量不断攀升，带动了加工和特色种养业的发展。五是注重行业管理，确保旅游服务质量不断提升。经常性组织开展旅游从业人员培训，重点对景区景点工作人员、导游、宾馆、餐饮服务等旅游行业从业人员进行系统培训，不断提升其综合素质和服务水平。加强与工商、公安、消防等部门联手开展经常性的旅游安全大检查和旅游市场秩序整治；
联合民族宗教、卫生、林业、文化等主管部门开展景区景点环境卫生专项整治治理工程；
加强旅游投诉的受理和立案调查等工作，规范了旅游市场，树立了安全、诚信的旅游形象。
三、主要经验
（一）领导重视，准备充分，全面动员是搞好教育实践活动的前提
局党政领导高度重视教育实践活动，在认真学好吃透中央精神的基础上，认真分析本单位党组织建设和党员队伍的现状，结合实际制定切实可行的工作计划和保证措施，以广泛深入的动员发动和宣传引导，使每个党员干部特别是领导班子成员在思想上明确认识这次教育实践活动的指导思想、目标任务、措施要求，充分调动广大党员干部积极参与的热情，推动教育实践活动不断深入。
 (二)创新方式，抓好学习是搞好教育实践活动的有效途径
局党组从实际出发，坚持分类指导，因党员群体和个体而异，不搞一刀切，采取了不同措施，提出了不同要求。使广大党员都能参加教育实践活动，受到教育，得到提高，保证了学习实践活动的效果和质量，以教育实践活动促进各项工作，用各项工作的实际效果检验活动成效，做到了“两手抓、两不误、两促进”。
（三）领导带头，以身作则是搞好教育实践活动的关键
局党政领导充分发挥带头作用，认真组织学习、积极开展讨论、研究解决活动中的具体问题。党员领导干部带头真学、真讲、真评、真改，广大党员跟着真学、真听、真动，正所谓“其身正、不令而行，其身不正、虽令不从”。在这次活动中，领导干部带着党员学、讲给党员听、做给党员看，极大地鼓舞了广大党员学习的热情，使教育实践活动保持了良好的势头。领导干部以普通党员的身份带头参加各项学习活动，带头记笔记、撰写心得体会，带头分析评议、开展批评与自我批评，认真听取意见建议，带头整改问题，带头开展谈心活动，带头深入基层开展调研，将自己置身于教育实践活动之中，时时处处为普通党员做表率，要求党员做到的党员领导干部首先带头做到，使广大党员深受教育和鼓舞。
四、下步打算
目前，我局教育实践活动基本结束，全部完成了预定的各项任务，并达到了规定的标准要求，基本实现了预期的目标。但是，教育实践活动是一项长期的任务，作风建设永远在路上，要进一步巩固和扩大教育实践活动成果，下一步的主要工作安排如下：
（一）认真总结学习教育活动的经验做法，建立教育实践活动的长效机制，继续将教育实践活动抓紧抓实抓好。
（二）继续加强制度建设，全力推进 “规范化、制度化、公开化”建设进程。进一步完善旅游局管理制度建设，进一步加快乌蒙山旅游开发投资有限公司现代企业制度建设，完善公司管理结构，建立现代企业运营机制。
（三）认真抓好中长期整改工作，切实解决党员干部工作作风问题，把作风建设常态化，想方设法调动各方面的积极性，形成合力，切实解决旅游发展中的问题，确保旅游产业持续健康发展。