县食品药品监督管理局党的群众路线教育实践活动总结

自从党的群众路线教育实践活动开展以来,我单位自上而下积极投入该项学习活动,教育实践活动采取了多种形式,切切实实查问题,扎扎实实办实事,力求活动取得实效。群众路线是党的根本路线,是由党的全心全意为人民服务的宗旨所决定的,围绕这个宗旨,我单位着力加强了以下四方面工作:  

    一、加强领导,精心组织,教育实践活动开展有力有序  

我局对教育实践活动高度重视,作为一项重要政治任务抓紧抓好抓实,认真研究贯彻落实措施,各项“规定动作”做到扎实有力。
   (一)统筹谋划,深入动员。我局成立了教育实践活动领导小组, 4月22日 召开动员大会,对活动进行安排部署。局支部对教育实践活动极为重视,专门召开动员大会进行动员部署,重点做到“七个结合”,即教育实践活动与加强党风廉政建设相结合,与加强机关作风效能建设相结合,与完善食品药品监管体制改革相结合,与强化监管措施相结合,与增强服务意识相结合,与加强机关文化与队伍建设相结合,与食品药品安全专项整治相结合,引导全体党员干部迅速进入状态、投身教育实践活动,确保教育实践活动与体制改革、监管工作同步推进、取得实效。  

   (二)强化学习,开门纳谏。一是坚持集中学习不松劲。精心制定学习计划,周密安排学习教育,以学习教育推动教育实践活动强势开局。全体党员和在编干部职工每天上班后10分钟开始集中学习。精选了十八届三中全会,习近平总书记系列讲话,中央、省委、市委、县委教育实践活动实施方案、动员讲话,教育实践活动规定书目等内容,专题学习辅导。组织党员干部集体观看《焦裕禄》、《周恩来的四个昼夜》等影片;
组织不同层次、不同形式的党员干部集中学习,党员干部登台讲学;
组织互动交流研讨,交流学习成果;
组织参加活动的党员写出体会或心得文章。  

    二是广泛听取各方面的意见和建议。我局突出抓好“开门评风”、“百姓听音”、“基层问症”活动,各班子成员带队,通过召开座谈会和走访调研,广泛征求基层监管人员和行政相对人,对局领导班子和干部队伍在“四风”、监管工作等方面存在的突出问题,以及对全局开展教育实践活动的意见和建议。  

    (三)聚焦四风,查摆问题。局领导班子、班子成员和党员干部个人自觉“对号入座”,搞好自我剖析,特别是以群众反映强烈的“公车私用”、“接待消费”、“三公”经费、行政审批、监管力度等问题为重点,讲问题、找原因、查自身。分别形成了各自的对照检查材料,并逐级把关。我局专题民主生活会准备充分扎实,查摆问题较真实在,剖析原因深刻透彻,开展批评一针见血,专题民主生活会开得圆满成功。  

    (四)扎实整改,建章立制。按照县委活动办统一部署,我局制定局领导班子整改方案、专项整治方案、制度建设计划(简称“两方案一计划”),着力开展“36922”整改工作,即3项即整即改、6方面专项整治和9个方面22项制度建设工作。对查找出来的事关民生、事关发展、权力运行和队伍形象中存在的突出问题,我们坚持立说立行,能马上整改的立即整改,不能立即整改的制定出了有明确时限和落实责任人的整改措施及长效机制,取得了实实在在的整改成果。同时,进一步健全了密切联系群众、科学决策、作风考核评价、干部任用、厉行节约、公务接待、公车管理、经费管理和公务支出等方面的制度体系。  

二、创新举措,丰富内容,教育实践活动亮点特色纷呈  

我们针对食品药品监管系统体制改革特点、队伍建设实际和存在的“四风”问题主要表现,因地制宜创新活动载体,丰富活动内容,着力打造新机构新队伍新形象。
   (一)以“五个结合”为着力点,推动活动开展。我们结合食品药品监管实际,采用“五个结合”方法,积极开展教育实践活动。即集中学习与个人自学相结合、征求意见与调查研究相结合、平时学习与现场教学相结合、学习教育与作风整顿相结合、强化监管与解决问题相结合,深入开展教育实践活动,着重解决群众在食品药品安全方面反映强烈和损害群众利益的突出问题。  

(二)以开展领题调研活动为载体,推动监管创新。即围绕食品药品监管体制改革后如何开创新局面,我局以局领导领题调研为载体,在征集意见中命题,在调查研究中解题,在建章立制中破题,推动教育实践活动扎实开展。我们在自行揭摆问题和调研征求意见的基础上,从群众意见中提练出突出问题,并明确领导班子成员领题调研。调研结束后,专门听取和研究课题调研情况,对调研中发现的问题,能改的立说立改,对一时改不了的专门研究,列出整改时限,明确整改责任,逐项落实、建章立制。  

   (三)以规范“权力运行”为契机,推动弊绝风清。按照县委廉政风险防控工作安排,对规定要求的行政权力进行了全面清理,共梳理上报包括餐饮服务许可等2项行政许可项目在内的338项行政权力,对行政权力名称、类型、法定依据、实施主体等一一列明。通过清权确权,把那些不合法、不合规、不合时宜、不适应需求的权力该去的去掉、该减的减掉,群众实实在在感受到政府部门行政效率、服务效能的明显提升。  

   (四)以解决群众反映强烈的突出问题为突破,推动专项整治。解决涉及群众切身利益方面的突出问题,即进一步畅通食品药品安全投诉举报渠道;
深入广泛开展食品药品安全社会宣传活动;
深入开展食品药品安全专项整治;
深入调研,解决企业发展问题;
扎实开展食品药品从业人员培训活动;
开展廉政风险防控和规范行政权力运行。突出问题的治理,紧密结合食品药品监管工作实际,坚持从群众最关心的饮食用药安全做起,从群众最不满意的地方改起,从涉及群众切身利益最密切的事情干起,从纠正群众意见最多的问题抓起,实打实地联系服务群众,受到了社会群众的好评,有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。  

三、统筹兼顾,助推工作,教育实践活动取得明显成效  

我们坚持把教育实践活动与正在进行的体制改革、监管工作、队伍建设紧密结合起来,以教育实践活动推动思想作风转变,以工作实绩检验教育实践活动成果。具体成效体现在:  

(一)思想认识更加深化。通过教育实践活动,大家更加深刻地认识到“四风”的危害性,进一步强化了宗旨意识。即在食品药品安全监管工作中,坚持把维护人民群众的身体健康和生命安全作为食品药品监管工作的出发点和落脚点,坚持把人民群众作为加强食品药品监管工作的重要依靠,坚持把人民群众对食品药品安全的需求作为食品药品监管工作的第一信号,坚持把人民群众认可与否作为检验食品药品监管工作得失的第一标准,切实当好人民群众身体健康和生命安全的忠诚卫士。  

(二)责任意识更加牢固。食品安全是天大的事,药品安全是人命关天的事。我们在教育实践活动中深刻认识到,我们肩负的责任重于泰山,我们的工作如履薄冰、如临深渊,一定要增强责任心和紧迫感,强化工作执行力,确保实现人民群众饮食用药安全、确保实现全系统干部职工在整合融合的基础上实现素质提高、能力提升“两个目标”,牢牢守住不发生食品药品安全重大责任事故、监管队伍不发生“四风”和腐败问题“两个底线”。  

(三)“四风”整治更加有力。结合实际,开展6项专项整治,重点整治奢侈浪费,专项整治机关作风“庸懒散”,采取了强化工作责任、狠抓任务落实、注重宣传引导、严格责任追究四项措施,保证了整治任务不偏、不虚,落在实处。比如用车管理已经全面完善,实行了统一派车制度,并制定出台了出差管理、经费使用、接待管理等制度。  

(四)监管工作成效显著。坚持把践行为人民服务的宗旨贯彻体现在整治人民群众反映强烈的食品药品安全突出问题上,特别是着力解决农村食品安全问题、保健食品问题、假药劣药坑人害人问题、婴幼儿奶粉问题和重大节日重大活动食品安全保障问题,实现群体性食物中毒事故零发生,节日食品安全零投诉、零事故,重大活动餐饮食品安全零事故,巩固了食品药品安全形势稳定向好的局面,增强了人民群众对食品药品安全的信心。

同时也应该清醒地看到,在教育实践活动中有少数党员干部存在“观望”和“闯关”心理,认识不到位、主动性不强,有的整改措施不够务实有效等问题。这些问题,我们将在“回头看”活动中进行纠正,并将在今后的工作中继续加以改进。回顾整个教育实践活动,我们最深的有四个方面:一是坚持自上而下,领导率先垂范。领导带头、自上而下,是教育实践活动的突出特点,也是教育实践活动能否深入开展的关键。领导带头就是无声的命令,领导班子成员身体力行,带头深入学习,带头听取意见,带头查摆问题,带头整改落实,以身作则,率先垂范,给全局干部职工作出了表率、树立了标杆,极大地增强广大干部职工开展好活动的信心,激励全局上下全身心投入到教育实践活动中。二是坚持聚焦四风,抓住活动主线。这次党的群众路线教育实践活动,是一项全面加强党的干部队伍建设的系统工程,我们把贯彻落实中央“八项规定”作为切入点,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,使党的群众路线教育实践的过程成为党组织和党员保持党的先进性和纯洁性的过程,始终保持了教育实践活动的正确方向。三是坚持开门纳谏,紧密联系群众。教育实践活动不是闭门修炼、体内循环,是否存在问题、取得成效也不能自说自话、自弹自唱,满足于自我感觉良好。干部作风怎么样,存在哪些问题,群众看得最清楚,也最有发言权。我们坚持开门搞活动、开门听意见,听到了真心话、找到了真问题。同时,在整改问题的过程中,紧紧依靠广大群众,集中群众智慧、借助群众力量,接受群众的监督与批评,实现了作风的转变。四是坚持结合实际,注重实际成效。教育实践活动既是一次教育,更是一次实践,不但思想要有触动,更要付诸行动。我们将教育实践活动与食品药品安全监管实际紧密结合,将边学、边查、边整、边改贯穿始终,着力解决人民群众最关心的饮食用药安全这个实际问题,确保教育实践活动取得了惠民实效。  

四、善始善终,善做善成,巩固扩大教育实践活动成果  

作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。以往的经验告诉我们,纠风之难,难在防止反弹。下一步,我们将认真学习习近平总书记在听取兰考县委和河南省委党的群众路线教育实践活动情况汇报时的重要讲话,认真学习习近平总书记在中央党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话,以及省委书记王儒林、市委书记董洪运、县委书记霍富荣在全省、全市、全县党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话,以“钉钉子”精神巩固扩大已有成果,总结运用好教育实践活动中的成功经验和好的做法,确保把教育实践活动办成群众满意工程。  

(一)抓好整改方案贯彻落实。按照制定的整改方案,细化分解任务,梳理落实责任。对已经整改的要巩固成果、防止反弹,正在整改的要加大力度、抓紧抓好,尚未整改的要尽快整改、落实到位。建立对整改落实工作的督促检查机制,对整改效果进行定期分析评估。坚持“开门”搞整改,及时采取跟进措施,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。  

(二)完善作风建设长效机制。作风建设必须抓常、抓细、抓长。我们要按照“既立足当前又着眼长远,既着力治标又注重治本”的要求,结合食品药品监管体制改革和整改落实情况,继续加强长效机制建设工作。用制度机制固化整改成果,用制度管住干部行为,用机制规范权力运行;
加大创新力度,建立完善食品药品监管新机制,以教育实践活动的新成效推动食品药品监管工作迈上新台阶;
加大制度规范的执行力度,严格对制度执行情况的监督检查,保证每一项制度不落空,有实效。  

(三)加强班子干部队伍建设。进一步落实好教育实践活动的各项要求,坚持把思想建党与制度治党有机结合起来,加强思想政治工作,引导党员干部经常拿起批评和自我批评的武器,对照自己、警醒自己、提高自己。切实加强服务型、实干型、清廉型、节俭型“四型”领导班子和干部队伍建设,不断增强党员干部的政治自觉性、思想自觉性和行动自觉性,积极促进思想深化、作风转变和能力提升。  

(四)严格规范党内组织生活。按照中央和省委、市委、县委要求,适时对局机关支部的党内生活现状进行全面调查和评估,总结经验,梳理问题。认真研究“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、开展警示教育等党内生活的具体内容和有效形式,制定和完善措施,着力推进党内生活规范化,切实提高党内生活质量。  

教育实践活动有期限,但贯彻群众路线没有休止符,作风建设永远在路上。县食品药品监督管理局将继续贯彻落实好党中央和省委、市委、县委对群众路线教育实践活动的新要求,把教育实践活动成果转化为推动食品药品安全监管的强大动力,以更加务实的工作作风,更加振奋的精神状态、更加扎实的工作举措,不断提高我县的食品药品安全保障水平,确保广大人民群众“舌尖上的安全”,以食品药品安全的实际成效取信于民、服务于民。  

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