地税局监察室2014年度工作总结
2014年,全系统纪检监察工作坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会和中省纪委三次全会、市纪委四次全会以及省局党风廉政建设工作会议精神为指导,按照市局党组提出的“ 1331” 工作思路和“落实年”工作要求,紧紧围绕组织收入中心工作,以“ 1221” 纪检监察创新工作项目为龙头,围绕“抓管理、抓落实、抓创新”的总体思路,主要做了以下几项工作:
(一)深化教育抓管理,队伍作风不断提高
一是在“精心部署、认真安排”中促进管理水平。结合传达学习省局和市纪委的会议精神,提出了“在管理中求规范,在落实中求质量,在创新中求实效”的年度纪检监察工作思路,召开全系统党风廉政建设工作会议进行了安排落实,层层签订了《党风廉政建设责任书》,要求各级党组(班子)要认真落实党风廉政建设主体责任,坚持定期向上级报告党风廉政建设责任制落实情况,纪检监察部门也要抓好指导检查和监督落实工作。二是在“强化教育、确保效果”中提升管理质量。结合落实中央八项规定、纠正“四风”以及群众路线教育实践活动的开展,开展了党的十八届三中、四中全会学习讨论活动,各单位认真坚持每月一次的党风廉政教育日制度,发挥反腐倡廉宣传教育网络管理平台的教育宣传作用,组织系统8名纪检监察干部参加了省局举办的纪检监察业务培训班。一年来全系统共开展党风廉政教育68次,观看警示教育片5部,各级领导干部讲廉政课12场(次),结合市局举办的两期领导干部培训班,同步开设了廉政教育的课程和内容,在元旦、春节、中秋、国庆节日前夕分别给领导干部发送手机廉政短信5条,下发了《关于加强岗位廉政教育工作的实施意见》,结合市局机关建立地税文化室,同步设立了党风廉政文化专栏。三是在“改进作风、勤廉务实”中确保执纪效果。出台了《XX市地税系统落实八项规定加强作风核查督察实施办法》,印制了《加强作风建设系列法规汇编》和《违反八项规定案例选编》两本书,围绕纠正“四风”工作,认真开展了庸懒散奢不良风气的整治,严格控制“三公”经费预算及支出规模,严格执行公务接待制度,对省局通报涉及问题的三个单位依照市局规定对违反工作纪律的9名人员进行了警示训诫谈话,对存在问题的5名当事人分别给予500元/人的处罚,对负有领导责任的4名局(所)领导干部分别追究了连带责任和500元/人的处罚。
(二)强化制度抓落实,队伍形象不断好转
一是落实了党组班子的主体责任和纪检监察部门的监督责任。制订下发了市局党组《落实党风廉政建设主体责任实施办法(试行)》和市局党组纪检组《落实党风廉政建设监督责任实施办法(试行)》,同时制订了《宝XX市地税系统贯彻落实中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划〉实施细则》,明确了全系统纪检监督工作的目标任务。加强了《领导班子和领导干部监督管理办法》的贯彻和执行力度。二是落实了各项监督检查活动。全系统各纪检监察部门和群众监督组织落实了对“三重一大”等政务事务执行情况的监督监察,对系统科级领导干部选拔任用、市局机关文化室建设工程、网络在线发票摇奖过程、税收票证销毁等工作开展了监督监察,同时也强化了对“征管查、减免罚和人财物”等易发多发领域、部位和环节的监督,认真落实“一案双查双纠”制度,深化“阳光稽查”,加强对税收执法和服务过程的全程监控。全年全系统共对上级转办的8起信访举报案件及时组织进行查处,其中:6起失实、一起属实、一起部分属实,给予1人行政记大过处分,对5名干部进行了警示训诫谈话。三是落实了系统税收执法廉政风险防控系统的正式运行工作。加强了对系统运行情况的考核检查,及时处理和上报操作和运行中出现的问题,确保系统运行顺畅,开展了公车管理使用、违规津补贴发放和机构人员编制政策落实三个行政监察项目的监察活动。省局对系统运行过程处置与防范、特别是我系统推行渭滨局《税收执法廉政风险防控系统预警信息监督管理办法》给予了高度评价。四是落实了日常和半年检查考核工作力度。修订完善了系统党风廉政建设责任制的考核指标,“中秋、国庆”双节前夕按照上级安排在全系统开展了“五个一批”专项整治活动,围绕五项整治内容开展了工作的落实,同时在全系统开展了作风纪律“三查九整治”专项活动,围绕队伍中存在的突出问题,集中整治在领导班子、班子成员和干部职工中存在的突出问题,增强了班子和队伍遵纪守法和廉洁自律的意识。五是落实了对违规违纪人员的监管教育。制订了《XX市地方税务局违规违纪人员处分期教育管理规定》,实现对违规违纪人员的有效监管。
(三)追高逐远抓创新,整体工作不断发展
一是通过提高工作标准实现创新。提出了开展以完善和落实制度为主要内容的“1221”纪检监察工作创新项目,即:印发“1项规定”、落实“2个办法”、编印“2本手册”和开展“1项活动”共四项内容。起草下发了《XX市地方税务局违规违纪人员处分期教育管理规定》、《市地税系统落实八项规定加强作风核查督察实施办法》和《关于加强岗位廉政教育工作的实施意见》,编印了《加强作风建设系列法规汇编》和《违反八项规定案例选编》。二是通过抓好项目落实实现创新。加强了对落实《效能督察工作实施办法》、《政风行风考核评价办法》和《行风检查违规违纪行为处罚暂行规定》三项制度的执行力度,全年开展了四次针对系统作风纪律情况的明查暗访,认真开展了“会所中的歪风”专项整治活动,加强了对窗口人员的管理教育工作,规范办税窗口服务管理,在全系统同步开展了“一述一聘一评”活动,即:向纳税人述职述廉述效(一述)、聘请和健全“特邀监察员”队伍(一聘)、评选“廉洁家庭”(一评),完成了对两级特邀监察员的换届,各基层单位开展了纳税人述职述廉述效和“廉洁家庭”评选活动,年内,省局纪检组长王福堂、调研员李金亮先后深入我局基层单位进行工作调研时,对我局各项工作的落实开展情况给予了充分肯定。
一年来纪检监察工作存在的不足和问题主要表现在:系统个别单位在落实党风廉政主体责任和监督责任方面认识不到位、工作缺乏主动性;
队伍作风建设和纠正“四风”方面还存在工作不力、要求不严、检查不到位的问题,部分干部职工在遵守工作纪律、保持良好工作作风方面做的不够到位,如干部着装、出勤、工作效率和质量、服务意识和能力方面仍然存在着一查就好、一放就松问题,责任心和奉献意识不强、爱岗不敬业、工作飘浮、松懒散现象仍然存在。在下一步的工作中,我们将按照习总书记全面从严治党的要求,抓好反腐倡廉各项措施的落实,为地税事业又好又快发展提供坚强有力的保障。