在2015年法医司法鉴定所社会监督员座谈会上的讲话

 
各位监督员、同志们:

大家下午好!今天,召开监督员座谈会,目的是请大家对xx法医司法鉴定所的工作提出意见和建议,促进xx所各项工作健康发展。在座的各位监督员都是人大、政协、政法机关和法律服务界以及劳动者、妇女儿童权益保障等有关方面的领导与专家,有较高的社会声望。多年来,同志们非常关心、支持我县的司法行政工作,借此机会,我谨代表县司法局和全县法律服务工作者向同志们表示衷心的感谢!

刚才xx所负责同志向各位介绍了xx所的基本情况和建所以来的主要工作,大家就规范司法鉴定、保证司法公平等发表了很好的意见,在肯定xx所工作的基础上,提出了积极有益的建议,希望局分管部门和xx所认真对待,制定整改措施,抓好落实。下面,我讲三个方面的意见,供大家参考。

一、充分认识社会监督在司法鉴定工作的中重要地位和作用。

自觉接受社会监督是司法鉴定自身建设的需要。司法鉴定是保障诉讼活动顺利进行和司法裁判科学公正的专业技术服务活动,其本质是保证司法公平公正,维护社会正义。接受社会监督是规范司法鉴定服务行为,提高司法鉴定采信率和公信度,促进司法公正、维护社会正义的重要途径,是促进自身建设的有效形式。

自觉接受社会监督是司法鉴定管理法律法规的要求。社会监督是内部监管和检察监督有效补充形式。《全国人大关于司法鉴定管理问题的决定》和《湖北省司法鉴定管理条例》等相关管理法律法规对接受社会监督均有相应规定,《湖北省司法鉴定社会监督暂行规定》就聘请社会监督员的人数、社会监督员的条件及主要职责等作出了明确规定。

自觉接受社会监督是专项活动的工作要求。201年,省司法系统开展了司法鉴定“规范管理年”活动,今年又组织开展了“司法鉴定‘规范管理深化年’暨行风建设专项活动”(简称“两项活动”)。“两项活动”的通知指出:开展“两项活动”,是进一步推进依法公正诚信执业,维护社会公平正义的重要举措;
是解决司法鉴定事业发展中存在的突出问题,巩固“规范管理年”活动成果的有效载体;
也是加强和改进司法鉴定行风建设、提高群众满意度、树立良好形象的必然要求。明确要求各鉴定机构要对聘请的社会监督员进行调整充实,公布监督投诉电话,设置意见箱或意见簿,主动接受监督。

二、虚心接受社会监督,努力提高维护社会公正能力。

维护社会公正的能力是我局开展的“提升四个能力”(夯实基层基础建设工作,提高维护社会稳定的能力;
深化普法依法治理工作,提高推进依法治县的能力;
加强法律服务行业管理,提高维护社会公正的能力;
抓好司法行政队伍建设,提高为民执法服务的能力)建设的重要内容之一。xx所要借助社会监督平台,结合“两项活动”和“正风肃纪、争做好干警”等主题活动,着力提升维护社会公正能力。要建立并完善接待咨询、委托受理、登记、审核、鉴定实施、文书制作、归档管理以及鉴定复核签发、专家咨询、重大疑难案件讨论等科学合理的内部管理制度体系,规范鉴定行为,做到“六统一”(统一接受委托、统一指派鉴定人、统一技术标准、统一操作规范、统一文书格式、统一档案管理);
要明确鉴定机构负责人为机构内部管理、鉴定质量控制、投诉处理和鉴定人队伍建设的第一责任人,做到权责统一、量化考核、严格问责;
要严格按规定公示执业范围、鉴定人信息、工作流程、收费标准及有关证照等,聘请的社会监督员也要按要求公示,自觉接受社会监督。同时,要切实加强思想政治、职业道德教育和文明窗口建设,纠正不依法诚信执业和生冷硬推行为,严肃查处违规违纪行为,树立良好的行业风气;
要认真落实《司法部关于进一步发挥司法鉴定制度作用防止冤假错案的意见》,教育和引导鉴定人切实端正思想认识,努力提高鉴定质量,以实际行动防止冤假错案。

县局分管领导和科室要指导本县域内的司法鉴定机构做好社会监督工作,各鉴定机构要积极为社会监督员履行职责提供方便,拓展监督平台、畅通监督渠道,虚心听取监督员的意见和建议,认真加以整改,努力提升司法鉴定质量,确保鉴定公平,维护司法正义。

三、认真履职,促进司法鉴定事业健康发展。

本次聘请的13位社会监督员具有广泛的代表性,都有较高的社会声誉,希望各位协助县司法局对xx所进行全员、全程、全面监督,积极参加司法局组织开展的各项监督检查,及时公正、准确、客观地向聘请单位和司法行政管理部门反映有关问题和意见,共同促进司法鉴定事业健康发展。

 

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