为贯彻落实西安市7月3日城市精细化管理推进会议精神，进一步提高我县城镇精细化管理水平，营造整洁有序的生产、生活环境，针对当前县城区精细化管理工作中存在问题，县政府决定，从7月9日至8月9日，开展为期一月的县城区环境卫生与秩序集中整治活动，特制定本方案。
一、目标任务
通过开展集中整治活动，重点解决县城区精细化管理存在的工作标准不高、要求不严、整治反复回潮等问题，不断提升县城区建设与管理水平，建立长效管理机制，努力打造设施完善、市容整洁、秩序良好、群众满意的县城环境卫生与秩序。
二、组织机构
为切实加强对集中整治工作的组织领导，县政府成立县城区环境卫生与秩序集中整治工作领导小组。组长由县委常委、常务副县长xxx同志担任，副组长由副县长xxx同志担任；
成员有县政府办、四城联创办、市容园林局、规划建设和住房保障局、公安局、交通运输局、经贸局、民政局、食品药监局、工商局、县城新区办、环保局、《金》报社、广电台、市建中心、公路段、电信局、移动公司、联通公司、广电网络公司、xx街办、xx镇负责人。
领导小组下设办公室，办公室设在县四城联创办，负责集中整治工作的具体组织协调和督导检查工作。办公室主任由县政府办副主xxx利同志兼任，常务副主任由四城联创办常务副主任xxx同志兼任。
三、职责分工
（一）市容园林局＜城管执法局＞（责任人：刘东东）
1.整治规范门头牌匾和户外广告，取缔出店占道经营，拆除违章搭建，清除野广告。
2.督促沿街单位、门店落实门前“三包”责任。
3.规范建筑渣土清运，完善工地冲洗设施，严防施工车辆带泥上路，确保街区干净整洁有序。
4.完善垃圾箱、果皮箱等环卫设施设置，保持其整洁无破损，垃圾收集规范，日产日清。
5.加大对露天烧烤摊点的整治，积极推广使用清洁能源。
6.提高县城区保洁质量，做到重点路段全天候保洁，每日定时洒水、冲洗，彻底清除道路积尘和“灰带”；
对县城区道路、广场、绿化带进行定期维护，保持花木完好。
7.整治清理人行道上车辆乱停乱放、占压盲道等现象。
（二）规划建设和住房保障局、县城新区办（责任人：xxx）
1.加快农商街大修改造进度，尽快完成路面铺油。
2.积极推进建设南路、石桥路南段、南环路等道路建设，连接城区外围环线，提升道路通畅能力。
3.加强市政、建筑工地管理，全面落实县城区建筑工地出入口硬化，规范施工作业，取缔临街违规占道施工和建筑物料长期违规占道。
4.加强市政设施维护管理，保持设施整洁完好；
做好夜景照明设施日常巡查、管护，及时更换破损灯具。
5.及时修补老城区破损路面、人行道、道沿、花坛。
6.规范县城临街施工工地围挡，及时修补待建工地破损围墙。
7.全面整治新区征地范围内环境卫生，清除卫生死角，清运积存垃圾。
（三）公安局（责任人：xxx)
1.牵头整治县城交通秩序，加大车辆和行人闯红灯教育处罚力度；
牵头取缔机动三轮车、电瓶车非法载客行为，确保交通安全畅通。
2.加大对县城区车辆违章停放行为的查处力度，取缔私设障碍物占用停车位行为，确保车辆规范有序停放。
3.完善道路标志、标线，增设机动车停车位。
4.加大流浪乞讨人员救助遣返力度，整治街区流浪犬，取缔县城区占道设点打麻将行为，提升县城文明程度。
（四）交通运输局（责任人：xxx）
1.牵头整治运输市场秩序，加强司乘人员培训教育及营运车辆、汽车站场管理，严禁站外拉客和客运班车、出租车随意停靠上下乘客，做到规范有序营运。
2.加强汽车站场内外及其周边环境整治，保持环境整洁、秩序良好；
对客运班车和出租车停靠站牌及所属交通标志定时进行维护、擦洗。
3.加强汽车维修行业监管，取缔占道修车行为。
4.做好周广路、周富路、老周普路和沿渭路、南横线等所属道路路政管理和清扫保洁工作，重点对县城出入口路段和交通什字周边环境进行整治。
（五）环保局（责任人：xxx）
1.加强县城建筑工地监管，落实扬尘防控措施，严格控制扬尘污染。
2.加大县城区临街门店音响噪音、建筑工地施工噪音污染查处力度，解决噪音扰民问题。
（六）经贸局（责任人：xxx）
1.加强县城区再生资源回收站场环境整治，落实日常监管，确保站场内外环境整洁有序。
2.加大县城区煤炭销售点监管力度，督促经营户对裸露煤炭进行覆盖、围护，规范经营。
（七）工商局（责任人：xx）
会同市容园林局取缔出店经营，规范门头牌匾设置，取缔一店多牌；
加强县城区市场整治和规范管理，做到划行归市，摊位摆放有序，杜绝出店占道经营和车辆乱停放，确保市场内外环境整洁。
（八）市建中心（责任人：xxx）
加强所属摩托建材市场、城河商业街、xx路夜市、xx路综合市场经营管理，确保门前“三包”责任落实，市场门头牌匾协调统一，做到摊位摆放有序，坚决杜绝出店占道经营，确保市场内外环境整洁有序。
（九）公路段（责任人：xxx）
加强国省道路政管理，做好西宝高速引线、国道xxx、国道xxx等所属道路清扫保洁工作，重点整治县城出入口和镇街区过境段环境卫生。
（十）二曲街办、xx镇（责任人：xxx、xxx）
加强所属城中村及县城周边环境卫生与秩序整治，清除背街小巷积存垃圾、卫生死角，取缔建筑物料占道行为，拆除棚亭搭建，确保大环境整洁有序。
（十一）民政局（责任人：xxx）
1.定时维修、擦洗县城区道路标牌，为县城新区新建道路设置路牌。
2.对流浪乞讨人员及时救助、移送。
（十二）移动、联通、广电网络公司及电信局（责任人：各单位主要负责人）
加强对通讯线杆、交换箱的日常管护，落实人员定时擦洗，清除野广告；
及时整理归顺垂挂、掉落线缆。
（十三）县城区各临街单位（责任人：各单位主要负责人）
认真落实单位门前“三包”责任制，安排专人执勤，保持单位门前、院内环境整洁有序，车辆有序停放；
督促所属沿街基层单位和出租门店落实门前“三包”责任。
（十四）沙河湿地公园周边环境卫生专项整治工作
1.二曲街办、富仁镇负责合理划定经营摊点设置，杜绝乱摆摊点行为；
引导沙河湿地公园周边群众规范经营农家乐。
2.公安局负责加强交通指挥疏导，规范车辆停放，确保交通畅通。
3.市容局、工商局、食品药监局依照各自职责，加强行业日常监管，做好公园周边环境卫生、食品安全、占道经营、乱摆摊点整治工作。
（十五）报社、广电台（责任人：xxx、xxx）
对县城环境卫生与秩序集中整治活动开展情况及活动中的典型进行报道，对存在问题予以曝光，引导经营户及城乡居民共同维护良好的环境卫生与秩序。
（十六）四城联创办（责任人：xxx）
对集中整治活动开展情况进行督导检查，协调解决集中整治工作中存在的困难和问题，力促活动有力有序开展。
四、工作要求
（一）提高认识，落实责任。各单位要认真组织，结合各自职责，明确工作任务，按照责任网格化要求，对每项任务进行分解，细化、量化工作标准，逐项逐环节落实到包抓领导、责任科室和具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系，确保活动顺利开展、取得实效。
（二）广泛宣传，全面动员。县级媒体要加大集中整治活动的宣传报道力度；
各单位要结合行业特点，宣传集中整治工作，营造整治氛围，教育引导广大群众提高环境意识，摒弃不良行为，理解、支持、参与整治活动，爱护公共设施，共同维护公共环境。
（三）强化督查，确保实效。县政府督查室、四城联创办要对责任单位整治活动开展情况和“门前三包”责任落实情况，定期进行检查督导，对成效显著的部门、单位予以表扬，对整治工作落实不力和门前“三包”责任落实不到位的单位，要求限期整改；
对在规定期限内，整改不到位的在媒体曝光，并通报批评，同时由监察局按照《县城镇精细化管理责任追究办法》，追究有关责任单位和责任人的责任。
