县档案局2015年工作和总结和2016年工作计划
2015年，XX县档案局在县委、政府的领导下，与省、州档案业务主管部门的关心支持下。按照年初制定的总体工作思路，围绕中心，服务大局，积极完成档案工作各项任务，为实现XX经济社会又好又快发展作出应有的贡献。
一、2015年工作基本情况
（一）加强档案队伍建设
组织全县档案工作人员开展业务培训，切实提高档案工作人员的积极性和业务素质。加强档案队伍建设。一是以专门培训、以会代训等培训方式轮训全县档案业务人员，2015年11月，将培训县各单位的办公室人员及专兼职档案员400余人，为档案工作的健康持续发展储备了充足的人力资源；
二是组织档案系统干部职工6人次积极参加国家档案局、省档案局等上级部门组织的业务培训；
三是学习借鉴先进的档案管理经验，组织业务人员4人次先后到昆明等地考察观摩学习，不断改善档案人员的专业知识和业务技能。
（二）抓好档案法检业务指导工作
县档案局在抓好档案的管理、监督、行政执法工作的同时，深入各立档单位，开展档案规范立档服务。在2016年，为县计生局、县防空办、县计生服务站、县红十字会、县人大、县群众路线活动办、县移民局共指导档案业务并完成档案规范整理：文书档案129盒、学教办档案101盒、专业档案287卷（盒）、科技档案225卷、会计档案152卷、移民档案170卷。赢得了社会各界和上级领导的好评。为一步规范各单位的室藏档案管理，XX县档案局由3人组成的年检执法组，开展对全县129个立档单位进行了年检法检工作，确保了到期档案移交进馆的质量，进一步规范了各单位的室藏档案的管理水平。
（三）推进档案法制建设
以“六五”普法、档案系统法制规划为平台，采取执法检查、业务培训、工作指导等方式，宣传档案法律法规，普及档案知识，提高档案管理，努力营造档案工作法制环境。积极利用广播电视村村通、互联网、移动通信、法律图书、媒体专栏、“6.9”世界档案日等便捷、有效的方式和途径，进一步推动档案普法向社会各领域、各行业、各方面延伸。同时积极引导公民正确行使档案法赋予的公民权利，履行相应的公民义务，依法维护自身的合法权益，努力营造自觉学法守法用法、重视支持配合档案工作的良好氛围。
（四）推进档案信息化建设
档案局馆作为政府公开信息查阅的场所，建立了XX县档案局局域网，在XX县政府公开信息网站上建立了档案局网页，利用政府信息公开统一公开平台，发布XX县档案政府信息。
（五）抓好档案保管和利用，满足群众诉求
1.抓好档案上架工作。在1至3月份，随着档案馆藏档案的搬迁结束，进入了档案上架阶段。全局干部职工发扬了不怕累、不怕脏、能吃苦、能奉献、不索取报酬的精神，安装完成新增加170多立方的密集架，拆卸安装原密集架260立方，上架完成近四万卷（盒）的各门类档案，及时恢复了档案查阅利用工作。
2.全年共受理群众诉求（查档利用）650件，其中来访283人次。目前已办结650件，免费查阅档案1304卷（册），免费提供复印纸张8000张。在2015年来档案局查档利用目的用途中，查阅独生子女政策落实、婚姻档案利用、编史、修志、落实政策、调解纠纷、核实工龄、工作调动、学术研究等方面问题。档案馆在发挥部门职能，切实维护稳定，努力满足社会各族各界对档案查阅利用的需要。
3.抓好室藏档案进馆工作。为让各单位的永久、30年档案，在5年和10年保管期内进馆，县档案局组成了专门的进馆档案验收小组，开展对进馆档案的验收工作，通过认真细致的检查，
目前，县人民政府、县卫生局、县技术服务站、原县文化局、原县旅游局等部门单位的文书、基建、印章档案得到了接收进馆了。截止11月份，已接收文书、基建、1337卷（盒），印章3枚；
目前，库存档案总共有128个全宗,39757卷。
4.加强档案安全工作。在2015年3月份，为解决新的县档案馆地处偏僻，安全隐患较大的问题。利用物防、人防、技防等多种手段，构建多层次的安全防范措施，投资近四万元，购置了查阅利用监控网络系统、档案馆内外部监控网络两个系统。聘用两名安保专职人员，24小时不间断轮流值班。确保各类档案的安全管护；
同时，馆楼配置了自动消防预警设施，确保了档案火灾隐患的及时排除。
（六）举行了首批馆藏书画捐赠活动
在2015年4月份，举行了“XX县档案局（馆）首批书画捐赠仪式，把13幅地方书画艺术作品永久入馆收藏，使之成为“存凭、留史、资政、育人”的真实记录，使之成为功在当代、启迪来者，为历史存正气，为世人弘美德的文化瑰宝。
（七）抓好综合档案馆项目后期建设
XX县综合档案馆建设项目总建筑面积：3912.50㎡，项目概算投资为1062万元，其中：争取中央预算投资486万元，省财政配套300万元，县财政配套276万元，是全国县级档案馆示范工程建设之一。建设项目自2012年7月正式开工建设以来，严格按照工程建设施工管理程序及国家档案馆建设标准和规范要求，抓好项目资金的落实和工程建设。通过艰辛努力，2015年1月完成了XX县档案馆建设工程，工程已完成初验，因最近补办消防安全验收合格证，建设工程才具备汇验条件。8月26日，由省档案局、省发改委、省住建厅，怒江州档案局，XX县发改局、住房建设局、财政局组成的省级验收组对XX县综合档案馆建设项目进行验收，并一致同意通过验收。XX县综合档案馆建设的全部使用资金情况，其中：中央预算内资金486万元已全额拨付到位；
省级财政补助300万元，已拨付到位83万元，缺口资金217万元；
县财政配套资金276万，已拨付到位资金130万，缺口资金146万元。工程项目资金实际到位资金699万元，缺口资金363万元。缺口资金363万元由工程施工队垫资。目前，为解决建设项目缺口资金，局班子积极争取县人民政府和上级档案业务指导部门支持，力争解决缺憾资金。
二、存在问题
（一）工作机制不畅通。全县各部门还未真正把档案工作作为一项日常工作来抓，绝大多数没有专职档案员，有的档案员业务水平有待提高。
（二）档案馆设备缺乏。县馆库房由于缺少资金的投入，2015年1月，为缓解库房档案密集架的紧张问题，从州档案局要回了170立方米的已在省馆淘汰的档案密集架，虽然，缓和了档案馆库存档案无处置放的压力，但是，根本上改变不了档案设备陈旧、老化的问题，目前仍然使用着50年代建馆之初的木箱、铁皮柜等档案保管设备，多数密集架已损坏，档案调卷十分不便；
在库房档案的消毒、杀虫、清洁、防护等保护措施，仍停留人工作业的手段，没有较先进的档案管理设备在使用，对今后档案工作者自身的健康、档案的保管和利用构成安全的隐患，这是亟待解决的问题。
三、2016年工作计划
（一）贯彻落实中央、省委、州委、县委关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见、精神
力争从“完善档案工作体制机制”、“建立健全覆盖人民群众的档案资源体系”、“建立健全方便人民群众的档案利用体系”、“建立健全确保档案安全保密的档案安全体系”、“加大对档案工作的支持保障力度”五个方面，用创新的思路，务实的工作方法，出台可操作的政策措施，破解我县档案工作“僵而不活、滞而不进”困境，加快全县档案事业向上健康发展。
（二）加快数字档案馆（室）建设步伐
一是启动馆藏档案数字化加工。争取经费、购置设备、聘请专业技术人员和培训现有的档案专业人员，重点对全宗、常用档案进行目录输入、全文扫描，进行数字化加工，建立重点全宗、重要档案全文数据库。优先对与广大人民群众最关心、最直接的林权改革、编史、修志、落实政策、调解纠纷、核实工龄、工作调动、计划生育、土地承包、宅基地使用、社会救助等各类民生档案进行数字化加工录入，确保档案资源的有效管护，最终形成馆内局域网，为社会各族各界查阅利用档案资源提供更加方便快捷的优质服务和确保档案安全；
二是抓好室藏档案机读目录的工作。强化指导各单位室藏档案建立档案机读目录，实现室藏档案查阅便利和管理；
三是实现文档一体化。做好与县政府网管中心的沟通工作，积极争取实现县内的电子政务平台设置文档一体化可转换为：可复制利用和可便携、可存储利用的档案电子载体。
（三）加强县综合档案馆爱国主义基地建设
利用现有的档案馆的硬件设施条件和档案功能的发挥要求，抓好爱国主义基地建设的工作启动，实现一楼、二楼展厅的布置，把现有的馆藏的档案资源充分的通过声像、文字、图文等手段的介绍，把具有爱国教育意义的档案做系统、重点的展示，让它成为广大人民群众和青少年受教育的基地。
（四）重视档案干部队伍建设
一是用引进来的方式，改进现有档案人才结构。争取向社会公开招录的方式，引进较高学历水平的档案知识专业、计算机知识专业两种具备的人才，改进档案从业人员层次低、结构不合理、人员老化、思想僵化，不能满足现有档案发展要求的局面；
二是用输出去的方式，打破各档案室管理停滞不前的状态。利用实地培训的方式，让各单位档案员到县档案馆进行带班培训，强化档案整理实际操作技能；
三是组织好2016年的档案业务培训。用各种方法、手段积极组织全县专兼职档案员参加各类档案教育培训、考察、交流。大力加强档案专兼职人员对声像、电子等新载体新门类档案业务的学习，不断提高业务技能和管理水平，实现机关、企事业专兼职档案员100%经过档案知识培训，确保熟练操作档案业务。
（五）继续推进法检业务指导工作
认真开展档案法制建设和业务指导工作，加强档案年检工作，查处档案违法违规行为，督促指导各立档单位做好档案工作，确保档案质量和安全；
继续不断地加大对现有各单位室藏档案进行检查，确保进馆档案和室藏档案的质量规范，在“十三五”末，馆藏档案数量达6万卷（盒）。
（六）全面完成综合档案馆
一是全面落实完成向省档案局争取的县级综合档案馆建设项目拖欠的363万资金。二是争取多方资金投入，加强馆内库房、查阅室、办公室、会议室及相关设施设备的完善投入建设，保证馆藏档案管理和服务功能的完整齐全、便捷安全的发挥。
（七）其他中心工作
围绕县委、县政府中心工作，及时完成县委、政府交办的各项工作任务。
XX县档案局
2015年10月26日
