立足新起点 全面推进工商联事业实现新跨越
—在市工商联(总商会)第十一届二次执委会上的报告
各位领导、各位执委、同志们：
现在，我受XX市工商联(总商会)第十一届常委会的委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、三年来工作的简要回顾
自十一届会员代表大会以来，我会在市委、市人大、市政府、市政协的正确领导下，在衡阳市工商联和XX市委统战部的精心指导下，认真贯彻党的十八大精神，围绕中心，服务大局，切实履行职能，按照“坚持统战性、突出经济性、扩大民间性”的工作思路，积极发挥“桥梁、纽带、助手”作用，促进了我市非公经济健康发展和非公经济人士健康成长，为推动我市经济的发展和社会的进步做出了积极贡献。
（一）抓会员队伍建设，会员发展再谱新篇
我会始终把会员队伍建设作为大事来抓，自换届以来，根据形势的发展需要，我会适时调整了发展会员的方向，由注重发展会员数量转变为注重发展会员质量。将一批爱国、敬业、诚信、守法，有较强经济实力和行业代表性，在本区域或本行业有良好社会形象和较大社会贡献，热心工商联工作和公益事业的非公经济代表人士吸纳进会员队伍中来，从而进一步提高了会员队伍的整体素质。三年来，我会先后发展新会员50名，新成立行业（商）协会1家，这为我会各项工作的顺利开展提供了有力的保障。同时我会从两个方面加强了对会员的管理。一是简化会员入会程序。对符合入会条件的企业，当场按程序审批，办理入会手续。二是及时更新会员信息，完善非公经济人士数据库。换届后，我会执委、常委人员有所变化，为做到底子清、情况明，我会及时更新了数据，进一步完善了非公经济代表人士信息库。
（二）发挥桥梁纽带作用，正确引导会员参政议政
参政议政是工商联发挥桥梁纽带和助手作用的具体体现。为做好这项工作，我们一是做好非公经济代表人士的政治安排。利用各级人大、政协换届契机，推荐了一批优秀会员担任各级人大代表和政协委员。2013年，严格按照组织程序，经仔细遴选，我会推荐的袁滕方当选为湖南省十二届人大代表，谢华、吴文君、刘会平、杨清、李晓林、尹朝林、谷伦华7名会员当选为衡阳市第十四届人大代表。在2013年衡阳市第五届优秀民营企业家的评选活动中，我会推荐的5名民营企业家获得“优秀民营企业家”称号。同年50名会员被聘为我市优化经济发展环境的监督员，为非公经济人士参与社会经济发展提供了更高的平台。二是积极引导非公经济代表人士参政议政。三年来，我会积极组织我市非公经济代表人士围绕经济发展方式，促进“两个健康”中的热点、难点问题开展调研，向衡阳市和我市人大提交议案、意见、建议51件，向衡阳市和我市政协提交提案62件，同时形成调研报告5份。
（三）切实履行工商联职能，不断提高服务水平
做好会员服务工作是增强工商联凝聚力和向心力的体现。因此，我会始终把为会员服务放在日常工作的首位，不断探索出一些为会员服务的新方式、新途径。
一是加强学习教育培训，提升非公经济人士综合水平。
（1）宣传政策形势。三年来，通过召开座谈会、举办培训班等形式，我会多次组织会员学习党的方针、政策以及有关非公经济发展的决定、意见。通过学习，会员对国家大局形势、经济发展趋势以及各级党委和政府发展非公经济的方针政策有了更全面深入的认识。2013年10月，我会组织各行业（商）协会党支部负责人参加了“学习贯彻十八大精神，提高非公党建工作水平”的培训班。（2）开展企业管理培训活动。自2013年以来，每年我会组织非公企业负责人参加了EMBA培训班，提升我市企业家的个人素养和管理水平，着力为我市非公企业打造领军人物。（3）组织会员外出学习考察。2013年11月，组织10名优秀民营企业家赴台湾参观学习，实地考察了台湾知名企业的经营模式，了解了台湾企业经营管理与企业文化建设。2014年8月，组织会员代表赴长沙市宁乡县、芙蓉区二地学习考察，考察了楚天集团、三一重工、圣得西等知名企业。通过对外地优秀企业的考察学习，企业管理家们开阔了眼界，增长了现代企业管理知识，也增强了做好、做大、做强企业的信心。
二是认真做好维权工作，当好非公企业代言人。建立工商联领导班子成员联系会员企业的制度，将机关工作人员分组定期走访企业，了解企业运作情况，帮助企业排忧解难。2014年，帮助春兴粉体有限公司和宏泰冶化有限公司整治了矿业秩序。今年，就会员企业员工子弟进城就读难的问题向市政协提出建议，经协调，最终解决了100余名员工子弟进城就读。
三是搭建银企合作平台，为中小企业解决融资难问题。为切实帮助非公经济解决融资难题，我会积极协调银企关系，组织银企对接，促进了银企双方的沟通和了解，为民企融资搭建了平台。三年来,通过召开银企合作座谈会的方式，共为会员企业融资3亿多元，有力的推动了我市中小企业的发展壮大。
四是畅通会员企业信息发布渠道。为提高我会和会员企业信息发布的即时性、广泛性，依托QQ群、微信、微博等新兴通讯媒介发布信息。建立会员企业信息平台，全天候受理、收集、转发企业动态信息，达到全市会员企业的信息即时共享，提高了信息发布的时效性和有效性。
（四）开展各项活动，促进和谐共赢
一是积极开展招商引资。几年来，我会充分发挥商会的平台作用，积极拓宽招商引资渠道。2012年成功引进安邦农资公司、深圳兴百太家具材料公司。2014年成功引进民办学校——振安学校。二是对接全市返乡农民工，积极开展“万名招工扶贫活动”。为解决我市非公企业 “用工难、用工荒”，为返乡农民工能够在家门口找到好工作。2014年正月初九，我会组织58家非公企业携近4000个岗位，在市政府广场参加市委、市政府举办的大型现场招聘活动，活动现场共发放企业招聘简章1万余份，达成就业意向3783人。三是组织会员参加多种形式的联谊活动。2013年4月，组织40多名会员参加登天堂山活动。9月，组织会员代表参加中秋座谈会，我市四大家领导、部分执法部门一把手应邀出席会议。会上，与会人员围绕如何促进全市经济发展积极建言献策，提出许多很好的意见和建议。2014年2月我会成功举办“浙闽在常商家联谊会”，增进了在常闽商、浙商之间的感情。2013年4月组织非公企业参加“新嘉坡”杯首届非公组织男子篮球赛。2014年5月，牵头组建首支民营企业篮球联队，参加“华岁杯”市直机关单位男子篮球赛，获得了第四名的好成绩。
（五）引导企业会员致富思源，积极回报社会
三年来，我会组织非公经济人士参与了捐资助学、扶贫帮困、光彩事业等公益活动。每年，扶持我市一两个村的基础设施建设。2014年8月，组织我市非公经济人士向慈善总会捐款15万元。
（六）扎实搞好自身建设，树立工商联新形象
根据工作需要，我会添置了必备的办公设备，使机关的办公条件得到改善。建立健全单位各项规章制度，严格执行中央的“八项规定”和XX市委的“十项规定”。每周组织机关干部职工学习一次，对自己本周的工作和学习进行一次小结。
二、下一阶段工作的设想和展望
工商联下一阶段工作总的指导思想是：以党的十八大精神为指针，认真领会中央经济工作会议精神，坚持以经济建设为中心，重视自身建设，发挥“桥梁”“纽带”和“助手”作用，积极参政议政，开展多种形式的服务活动，团结凝聚广大非公经济人士积极参与全面深化改革，推进我市经济发展和社会各项事业的全面进步。
（一）把握新时期我国经济新常态，推动非公企业优化结构，产业升级
我国进入经济发展新常态，经济韧性好，潜力足，回旋空间大，给非公经济发展提供了大量的发展机会，但是经济发展新常态下出现的一些趋势变化使经济社会发展面临不少困难和挑战。工商联将积极履行职能、发挥作用，大力推动我市非公企业优化结构、产业升级，帮助企业主动适应新常态。一是注重拓宽视野。积极组织企业参加国内外商洽会、博览会等，同时充分利用民间商会的独特优势，加强和扩大与其它省市工商界社团、人士的联络和交往，有计划、多渠道地组织民营企业赴外地考察，开阔视野，了解信息，掌握商情，开拓市场。二是注重企业管理。要帮助会员企业加快推进产业结构调整和自主创新，积极引导会员企业建立现代企业制度，大力推进科学管理，广泛运用现代化管理手段，改革传统落后的经营管理方式；
加大科研投入，加快技术创新，实施名牌战略，注重节能减排，提高企业核心竞争力。三是注重思想建设。全面贯彻党的十八大精神，以“雁商与中国梦”为主题，开展以增强非公经济人士对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心和对社会的信誉为主要内容的“四信”教育实践活动。积极推进非公经济组织党建工作“两个覆盖”，使党建工作与“四信”教育实践活动的开展相互推动。大力宣传优秀会员的先进事迹，树立一批非公经济代表人士典型、青年企业家典型、创新转型典型、公益慈善典型，扩大非公经济和非公经济人士的影响力。
（二）以服务为主线，以中央全面推进依法治国为契机，营造非公经济健康发展的环境
本会要通过增强服务意识，开拓服务领域，完善服务手段，提高服务质量，为促进我市非公经济健康快速发展尽职尽责。首先是做好参政议政工作。引导非公经济人士中的人大代表和政协委员，围绕如何减少企业税费负担、缓解融资困难等专题开展调研，撰写一批优秀提案、议案和调研报告。进一步深化与政府职能部门、金融机构的沟通合作，广搭平台、拓展领域，构建政企交流沟通机制。二是做好招商服务。发挥工商联联情联谊作用，积极协助政府和企业做好招商引资工作，以联招商、以联促商，促进招商引资取得更大成效。三是做好维权服务。主动为会员排忧解难，特别是企业会员在生产经营中碰到的实际问题，要通过不同的渠道加以反映，以求得切实解决。四是做好信息服务。继续重视做好信息资源的开发和利用，充分运用网站、简报、QQ、微信等形式及时向会员传递政策和商情、宣传会员风采。
（三）以自身建设为抓手，坚持党的群众路线教育，推进工商联工作再上新台阶
首先，着力加强领导班子建设，认真贯彻民主集中制原则，加强思想政治建设和履职能力建设，把综合素质好、各方面表现优秀的代表人士选拔到工商联领导班子中来。其次，着力加强基层组织队伍建设，充分发挥乡镇分会和行业商（协）会的作用。第三，着力加强工商联机关建设，建立健全适合工商联自身特点的工作制度，促进机关工作科学化、制度化和规范化。巩固提升党的群众路线教育实践活动成果，形成反对“四风”长效机制。建立健全干部培养、考核、激励机制，全面提高干部综合素质，努力造就一支政治强、业务精、作风正的工商联干部队伍。
各位执委，经济新常态为非公经济带来新的机遇，新任务为工商联履行职责创造了更大的空间。谋求新发展，再登新台阶，是我们光荣的使命和神圣的职责。我们坚信，调整后的市工商联领导班子，一定能够以饱满的工作热情和与时俱进的工作精神，团结带领广大非公经济人士，振奋精神、尽职尽责，以新的姿态迎接新的挑战，出色完成党和政府赋予的时代使命，为争当县域经济的排头兵，实现XX经济的“中国梦”做出新的更大的贡献！
