街道2015年党建工作总结及2016年工作思路
2015年，街道党工委以加强街道社区服务型党组织建设为目标，认真贯彻学习习近平总书记系列讲话精神，落实“三有”，提升“六化”，扎实开展在职党员进社区和结链共建工作，提升社区党建工作科学化水平。
一、基本情况
**街道办事处地处临河区南端的城乡结合部，辖区东起蔬菜库房，西至北边渠与城关乡万丰九社相接，北起曙光街，南至总干渠。辖区面积3.24平方公里，有居民10580户24238人,辖区单位6个。党工委下设4个社区党支部、1个机关党支部，1个夕阳红党支部，共有党员151人，其中60岁以上党员81人，占党员总数的54 %。
二、区域化党建工作开展情况
采取“1+N”的区域化党建模式（“1”即社区党组织，“N”即与社区结对共建的市区两级单位党组织、辖区单位党组织），以社区党支部为主体，吸纳市区两级结链单位、辖区单位党组织在4个社区全部组建联合党委，社区党支部书记为联合党委书记，结链共建单位、辖区单位党组织负责人为联合党委成员，确立了运行机制，制定出台了联席会议制度、共建项目管理制度、党员群众监督制度、考评制度，明确了联合党委成员单位工作职责。市法院、市纪检委、区计生局、区保障房中心已完成巷道硬化1000平米，市体育局为结对社区提供乒乓球案2副，路径2套。
三、党员星级化管理工作
研究下发了党员星级化管理实施意见，“七一”前夕，结合社区党组织换届选举召开党员大会对社区党员进行星级化评议，党员填写《社区党员评定表》，采取党员自评、群众评议、党员互评、支部班子成员点评、街道党工委定星的方式对全办104名党员实施“五星管理”。（“五星”即“履职星”、“奉献星”、“创优星”、“先锋星”和“践诺星”）。达到五星级标准为优秀党员，共评出五星级有11名。四星级41名。三星级为基本合格党员，共有47名。二星级及以下为不合格党员，共有5名，在年底前整改提星工作。在七一庆祝建党94周年大会上对评选出来的11名“五星级”党员进行了表彰奖励，极大地激发了社区党员争星创优的积极性，形成树先进、学先进、当先进的良好氛围，进一步激发社区党建工作活力。在街道办事处便民服务大厅及各社区设立党员先锋岗，临铁社区党支部成立了“党员志愿者服务队”、“党员治安巡逻队”、“党员文娱队”等组织，在开展日常服务、治安巡逻、纠纷调解的同时，重点面向社区老、弱、病、残和下岗职工等弱势群体开展优抚服务，面向居民群众开展丰富多彩的社区文化服务21场，切实解决社区群众的实际难题，丰富社区群众的文化生活，将党组织活动渗透到社区各项活动中，从而加强了党在社区基层的执政基础。
四、在职党员进社区活动
市结对单位应报到13个，现报到12个（人大办公厅、纪检委、电业局、河灌总局、法院、招商局、运管处、体育局、文联、农业开发办、司法局、市结核病防控所）。区结对单位应报到7个，现报到7个（统战部、计生局、保障房中心、发改局、机关工委、住建局、统计局）。没有报到的单位：武警支队（行业不同不参与）。在职党员进社区报到情况：市直单位432人(市人大办公厅44人、市纪检委58人、市电业局11人、市河灌总局151人、市法院49人、市招商局19人、市运管处29人、市体育局44人、市农业开发办13人、市结核病防控所14人),区直单位28人（区统战部6人、区保障房中心9人、区机关工委5人、铁南派出所8人），零星在职党员报到有：一职3人、市医院4人、中医院2人、区统计局1人，共计470人。在职党员没有到社区报到情况：武警支队：行业不同不参与，市文联、市司法局、区统计局、区住建局、区计生局到居住地社区报道，区发改局：到单位居住地社区报道。“211”运行情况：（“2”民意征询卡、爱心服务卡，“1”在职党员服务证、“1”考核）4个社区共发放“民意征询卡”1200余张，征求居民群众意见和建议归纳出7条，主要涉及基础设施建设、环境保护、社会治安、扶贫济困、法律咨询。所有在职党员的“爱心服务卡”填写完毕，服务内容主要是扶贫济困、治安联防和法律咨询三项内容。“在职党员服务证”除市直单位党员没有持证外其余区直单位全部持证并加盖社区公章。“两卡”由于数量大没有上墙，用影集收集。在职党员进社区工作，组织结链共建单位召开了结链共建及在职党员进社区协调会，签订了共建协议书，8月份资助了贫困大学生10人21000元。年底准备对130户孤寡老人、困难家庭帮扶。硬化3米以下巷道13500平米。
五、特色党建示范点建设情况
我们在打造临铁社区怡德文化大院特色党建的基础上，今年以嘉和园为核心打造曙光社区“军民共建”特色党建。曙光社区嘉和园有91户住户是部队军人，推行联建、联谊、联助、联防“四联工作法”，完善共建机制，拓宽共建领域，打造共建品牌，努力推动军民携手共建“和谐幸福”新社区。
（一）结对联建，共筑坚强堡垒。本着“党建共商、资源共享、文明共创、难题共解、活动共办、实事共做”的原则，开展“五共五联”活动，即：党建工作共抓、精神文明共建、基础设施共享、文体活动共办、辖区卫生共清，弱势群体联助、普法教育联办、社会治安联防、矛盾纠纷联调、重大事件联动。
（二）军民联谊，共育文化平台。曙光社区把军民联谊作为社区文化建设的重要内容，积极搭建文体联谊平台，开展各类文化娱乐活动，丰富军民精神文化需求，增进了军民情、邻里恩，推进了文明社区建设。
（三）民生联助，共系居民所需。为提升社区党支部服务效能，帮助弱势群体解决实际困难，组建了由军人、社区干部组成的“便民服务队”，定期深入社区居民家中，对困难群众和弱势群体提供上门服务，真正实现了服务群众“零距离”。社区军人与社区7名留守儿童建立了“一对一”帮带对子，定期指导学习，解决学习生活中的实际困难，让孩子们感受到了“兵爸爸”的温暖。由20余名军人组成的“雷锋志愿者服务队”，长期性为社区老年人、残疾人、困难户提供志愿者服务，对辖区10余户空巢老人、残疾人等弱势家庭进行重点帮扶。
（四）治安联防，共促平安稳定。建立了社区警务室，强化巡逻巡查和防控工作，坚持全夜间值勤巡逻机制，提高了巡逻工作的针对性和实效性。今年，通过巡逻巡查制止打架案件3起，解决社区居民私搭乱建矛盾纠纷案件4起。
六、成立夕阳红党支部
今年我们在临铁社区成立了夕阳红党支部，党支部共有党员5人，夕阳红支部每周组织二人台演出、大合唱2次，组织文化大院举办庆“七一”文艺演出，组织居民进行“总干”精神讲座、社会主义核心价值观的宣传，每次参加人数有50多人，极大地丰富了居民群众的文化生活。
七、社区“两委”换届工作
6月2日，经党工委研究决定，召开了临河区铁南街道社区党组织“两委”换届选举工作部署会。坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事相统一，按照公开、平等、竞争、择优的原则，依照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，我办按照社区“两委”换届工作行事历逐步进行，依法依规选举产生了4个社区党组织领导班子，为巩固和加强党的工作基础和执政基础，加快街道发展，构建“平安和谐社区”提供坚强的组织保障。为发扬民主同依规办事有机结合，选优了社区“两委”班子，配强了社区党组织书记，配备了社区专职副书记，调整充实了社区工作人员。
八、存在问题
1.党员老龄化严重，难以发挥作用。
2.在职党员进社区发挥作用不够。
3.召开社区党建工作联席会时，工作协调难度较大，部分单位仅派工作人员参会，起不到协商、拍板、定案的作用。
九、2016年工作思路
坚持“抓班子、带队伍、谋发展”的工作思路，切实加强街道、社区两级领导班子建设。充分发挥社区党建的龙头作用，切实推进建设和谐基层管理体制改革，力争实现“四新”。
（一）街道领导班子建设力争上新台阶
一是强化班子理论学习，建设学习型党组织，有效提高领导班子思想政治水平。二是坚持民主集中制，切实转变会风，提高会议质量，有力提升科学决策和民主决策水平。三是坚持“想问题、抓落实、找规律”的工作方法，努力加强领导班子能力建设，把班子成员培养成学习型、研究型、实践型、创新型的干部。四是进一步完善《领导干部包片联系社区制度》，紧密联系基层，强化工作实践。五是认真贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，深入落实党风廉政建设责任制，努力将领导班子建设成为“团结、有为、奋进”的战斗集体。
（二）干部队伍建设实施新举措
一是坚持分类教育管理的办法，通过针对性、实效性的培训，切实提高科级干部“领导、解读、沟通、协调、创新”的能力，提高一般干部业务素质和工作水平。二是建立并完善与行政效能监察相结合的考核机制，加强干部队伍的规范化建设。切实优化社区书记、主任的结构梯次配备。
（三）基层党建工作实现新跨越
一是深化社区党务公开，进一步保障党员的知情权、参与权和监督权，促进社区党支部班子建设。使四个社区党支部均达到“五好”标准。二是继续深化“一个党员一面旗，构建和谐新社区”的工作理念，充分发挥社区党支部的领导核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是进一步深化在职党员进社区、“结链共建”工作。积极探索在职党员在社区开展活动的有效机制和监督考评机制。结合党员活动室，将在职党员切实融入到社区，为社区居民提供经常性服务，努力将在职党员活动经常化、制度化。四是要以精品社区建设为重点，突出“一居一品”特色。打造向阳社区“平安和谐”特色党建；
打造曙光社区“军民共建”特色党建；
打造临铁社区“文化育民”特色党建。打造道南社区“爱心惠民”特色党建，
（四）社区建设水平呈现新突破
一是进一步完善对社区的考核机制，推进社区规范化、制度化建设。以和谐建设为主线，进一步完善社区协商议事制度，加强社区党支部、社区居委会、业主委员会、物业管理公司、社会单位的沟通，畅通渠道，统一思想，增强社区建设的整体合力。二是进一步加大社区建设力度，到2016年底，力争使4个社区的办公服务活动场所达到300平米以上。三是进一步加大对临铁社区怡德文化大院的投入，使文化大院成为廉政文化教育、青少年爱国主义教育、河套文化、道德教育和文艺娱乐集一身的多功能型活动场所。四是进一步加强社区文化建设，开展健康向上，丰富多彩的文体活动，增进邻里之间的关系，为建设和谐社区奠定基础。