3年时间，海南乐东县完成了从“后进”到“先进”的巨变，从全省“脏乱差”的典型到获评省级卫生城市到和谐安定、政通人和，从县城到镇村，从党员干部到普通群众，乐东全方位地脱胎换骨。如此巨变，说明了以林北川带领下的县委、县政府提出的坚持“重大项目，党建先行”的理念是正确的，基层党组织的战斗堡垒作用是强大的。
乐东县推行“党建先行”，促使大批机关干部沉下基层、镇村干部更是主动担当，以身作则。以林北川为首的乐东常委会提出抓好基层党建，关键要落实抓党建的工作责任制。不断增强落实基层党建工作责任制的责任感和紧迫感，突出重点，在抓全局、促进发展，抓队伍、提升能力，抓作风、推动工作上求突破。强化党建主业意识和围绕中心抓党建的意识，正确处理抓党建与抓发展的关系，真正把“经济发展、党建先行”落实到行动中。重点抓好乡镇街领导班子特别是村居“两委”班子建设，认真抓好换届后“两委”班子经常性建设，巩固软弱涣散村党组织整顿工作成果，努力打造想干事、会干事、干成事、不出事的基层党组织领导班子。党员干部带头示范使“县领导挂帅、机关干部驻点、镇干部配合、村干部参与”的“四级联动”机制充满活力，有了活力才会更好地推动各项工作的落实，干部作风得到明显转变，群众反映突出的民生问题也得到了解决。
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