在全区党政办公室系统工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们召开全区党政办公室系统工作会议。会议的主要任务是：认真学习领会中央和省委领导同志重要指示精神，结合吴江实际，总结工作，交流经验，进一步明确加强全区党政办公室系统工作的思路和举措，进一步提升全区党政办公室系统工作队伍的能力和水平，努力开创新形势下党政办公室系统“三服务”工作的新局面。区委对这次会议高度重视，盛书记亲自与会，并将作重要讲话。我们一定要认真学习、深刻领会。下面，根据会议安排，我先讲四个方面内容。
一、 充分领会上级精神，掌握办公室系统工作新要求
党的十八大以来，习近平总书记多次给中央办公厅工作提出指示要求，强调要当好让党中央放心的“前哨”和“后院”，要求做到“五个坚持”——坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守。要求崇尚实干、狠抓落实。在去年5月举行的中办机关“三严三实”专题教育动员大会暨第一场专题党课上，中共中央政治局委员、中央书记处书记、中央办公厅主任栗战书强调了中办人必须恪守的“十条底线”：1、不要与有权力背景的商人太亲近。2、不要与有黑社会背景的商人太亲近。3、不要与恶习太甚的商人太亲近。4、不要与不孝顺的商人太亲近。5、不要与奢侈堕落的商人太亲近。6、不要与小气吝啬的商人交往。 7、绝对不要收商人的礼品礼金。8、绝对不要与商人喝得酩酊大醉。9、绝对不要与商人去娱乐场所，尤其是色情活动场所。10、绝对不要与商人玩赌博。中央领导的这些重要讲话和指示要求，语重心长、寓意深刻，既是对办公厅同志的谆谆告诫，也是指导当前和今后一个时期党政办公厅（室）工作的根本遵循。
省委罗志军书记对办公厅工作也一直非常关心，高度重视，多次提出明确要求，希望做到政治上的清醒与坚定、学习上的自觉与深入、创新上的激情与勇气、心态上的知足与知进、作风上的扎实与担当。今年2月3日，省委办公厅2015年度总结表彰大会召开，罗书记更在会议之前特别作出重要批示，激励大家不断前行，再上台阶。在这次会议上，省委常委、省委秘书长樊金龙同志在上做了重要讲话。他指出，要按照罗书记批示要求，认真践行“五个坚持”，弛而不息、紧而又紧地抓好队伍建设、带好队伍、练好队伍，努力打造一支绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的干部队伍。樊秘书长重点就队伍建设和作风建设，提出了三点要求：一是把“三个绝对”鲜明地写在办公厅队伍的旗帜上。要始终把思想政治建设摆在首位。二是把全面从严要求贯穿队伍建设全过程各方面。着力打造政治坚定、业务精良、作风过硬、纪律严明的干部队伍。三是弛而不息推进作风建设。要锲而不舍执行八项规定，以良好的作风狠抓落实，争做弘扬优良作风的表率。要做对党绝对忠诚的表率、服务大局的表率、极端负责的表率、敢于担当的表率、廉洁奉公的表率。樊秘书的讲话不仅对省委办公厅的工作具有很强的针对性、指导性，而且为全省党委办公系统进一步围绕中心、服务大局指明了努力方向，更是为我们基层党政办公室系统开展工作、建好队伍注入了动力，给予了鞭策。我们必须深入学习领会、贯彻落实好这些精神。
二、 全面认识当前形势，将工作成效聚焦到“抓落实”上
党政办公室是各地、各部门的综合办事机构，承担着参与政务、处理事务、搞好服务的重要职责，发挥着承上启下、联系左右、协调各方的枢纽作用，位置关键、责任重大、任务艰巨。近年来，在区委区政府的坚强领导下，全区党政办公室系统坚持围绕中心、服务大局，认真履行“三服务”职责，做了大量卓有成效的工作，在各个方面都取得了很好的成绩，党政办公室总体水平明显提高。主要表现在：一是办公室工作受到了各级领导的重视。我区党政机关办公室都配备了专人，办公经费得到保证，办公环境明显改善。大批政治思想素质较好、文化水平较高、综合协调能力较强的同志走上了办公室工作岗位，一批办公室人员被提拔为领导干部。二是运行更加规范。各级办公室都逐步建立了统一规范的机要、保密、信访、档案管理等各种办公室工作制度。坚持值班制度，保证了信息渠道畅通。办公室管理进入规范化轨道。三是办文办会办事质量明显提高。通过两办与各地、各部门办公室同志的共同努力，全区办公室系统文稿调研、信息督查、机要保密、会务后勤等工作多次获得各级领导批示与肯定。党委信息考核排名在全省县市区中始终保持前列，机要工作连续12年被评为省机要系统先进集体。
可以说，吴江经济社会实现又好又快发展与我们各地各部门办公室所付出的智慧、心血、汗水是分不开的。梁书记、沈区长，盛书记等领导都在不同场合对全区党政办公室系统工作进行了肯定。我和高建民同志分别到区委办公室和区政府办公室任职一年多，时间虽然不算长，但已深刻体会到了办公室工作的重要性和紧迫性，以及办公室同志的付出和不容易。在此，我也代表区委办公室、区政府办公室对大家的辛勤付出，表示衷心的感谢！希望我们大家再接再厉，奋发作为，在书记、区长和区委、区政府分管领导的带领下，把党政办公室“三服务”工作做得更好。
今年是“十三五”的开局之年，在经济发展的新常态下，我们办公室也面临着新的形势。根据习近平总书记系列重要讲话精神、特别是“一分部署,九分落实”、“关键在于抓落实”和“抓改革落实过程中敷衍塞责、拖延扯皮、屡推不动的，对重视不够、研究甚少、贯彻乏力的要进行问责”的重要指示要求，以及中共中央办公厅《关于加强和改进党委督查检查工作的意见》、国务院办公厅《关于进一步加强政府督促检查工作的意见》和上级相关文件精神，我们将出台《关于进一步加强全区党政督促检查工作的意见》和《关于区委区政府重点督查事项落实情况综合评估及结果运用的实施办法》。要把抓落实放在更加突出位置，进一步增强抓落实的自觉性主动性。希望大家积极配合，共同把这项工作做好、做实、做细。
三、立足“四大职能”，不断提高办公室工作水平
如果把党政机关比喻成一个人的话，那么领导同志就是大脑，各工作部门就是四肢，办公室则是中枢神经系统，其作用就是把大脑的指令传递给四肢，同时又把四肢的信息反馈给大脑，从而使整个身体正常运行。新形势、新任务、新要求下，全区党政办公室系统必须紧紧围绕区委区政府的决策部署，坚持高质量办文、高标准办会、高效率办事，始终做到谋全局、抓落实、善协调、优服务，推动办公室各项工作再上新台阶。
一是勤思善谋当好“参谋员”。无论外部形势如何变化，能够在领导决策的酝酿、形成和实施过程中，提供有用的信息和合理化的建议，是办公室工作的首要职责。调查研究方面，毛泽东同志说：“调查就像十月怀胎，解决问题就像一朝分娩。”我们要注重发挥主观能动性，善于发现苗头性、甚至潜伏性的问题，透过现象看本质，增强工作的预见性。原吴江市政府研究室主任郑万城老前辈，20多年间共有24篇调研文章被国务院的内参刊用，充分说明了凡事只有想不到，没有做不到。作为办公室的同志，一定要善于抓住领导的关注点、社会矛盾的突出点、当前工作的闪光点，收集辅助资料，认真调研思考，努力扩充完善，才能使更多调研成果辅助于科学决策，真正做到运筹帷幄之中，决胜千里之外。文稿起草方面，有句话叫“开开门是秘书，关起门当领导”，办公室的同志虽然“身在兵位”，但要“心为帅谋”，胸怀全区工作，紧贴领导思路。只有具备这样的头脑，写出来的文章切入问题才有高度，剖析问题才有深度，解决问题才有力度。同时我要强调的是，语言文字能力不仅仅是对从事材料写作同志的要求，而是办公室工作必须具备的基本功。我们要激励办公室系统每一位成员拿得起笔杆、写得好材料，善于积累、勇于创新，千方百计提高文字水平和文稿质量。信息工作方面，考验的是信息工作者政治的敏锐性、工作的前瞻性和目光的长远性，必须对当前的热点难点问题了然于心。要注重提高信息工作的“悟性”和“灵性”，具体做到三个快速解读：快速解读领导的关注点，这些领域一定是工作的难点、发展的重点；
快速解读新出台的政策法规，政策里面有黄金，细读一步、早读半拍，就能尽早明确宏观大势，赢得工作主动；
快速解读基层工作动向，深入向下挖掘、广种薄收。我们要抓好互联网信息小分队这支队伍建设，以“两办”为“辐射源”，横向联系各机关部门，纵向延伸到各基层乡镇，不断构筑快速灵敏的信息平台。
二是求真务实当好“巡视员”。江泽民同志指出:“决策的制定和实施方案的部署,事情只是进行了一半，还有更重要的一半是确保决策和部署的贯彻落实”。全区党政办公室就要在“更重要的一半”中找到自己的位置。区委区政府许多政策变成具体的举措有一个过程，落实到基层往往还需要另一个过程，这时候督查工作的重要性就凸显出来了。要明确督查方向。从大处着想，从小处着手，敏锐地抓住工作推进的难点、群众关心的热点、社会关注的焦点问题。特别是对涉及群众利益的好事实事，主动介入，沉下身子，掌握第一手资料，及时督促有关部门限期解决。需要说明的是，督查绝不是单纯地施加压力，更不是增加基层各单位的负担，而是大家变压力为动力的重要推手。要加强督查力度。督查工作中常会出现一些尖锐性矛盾，触及一些历史性难题，对这些问题是绕道而行、退避三舍，还是直面困难、迎难而上，反映了我们的工作作风。要牢固树立“求真务实”的鲜明导向，敢于碰硬，敢于亮剑，有些问题整改后还要经常进行“回头看”、“再督查”，确保“真落实”。要体现督查效果。对领导和上级交办的督查任务行动要迅速、不耽搁，对督查结果上报要及时、不拖延，确保区委区政府重大决策部署督促检查到位，确保上级领导批示和人民来信件件有落实、事事有回音，确保全区督查工作在苏州各大市范围内领先。
三是统筹兼顾当好“协调员”。组织协调也是生产力，能最大限度地化解梗阻，促进大家达成共识，促进机构有序运转。办公室“门开一面，联系八方”，工作量大、面宽、线长、事多，涉及到方方面面。我们既要善于牵住“牛鼻子”，抓好重点；
又要善于“弹钢琴”，协调推进各项工作。特别是要注意协调好各方关系、调动好各方积极性，这也是大家面对的一个突出问题。对上级，我们要多联系、勤汇报，加强与上级系统办公室的对口联系，经常汇报本单位的工作，赢得他们的理解和支持。同级之间，要多切磋、多联络，互通有无、资源共享、密切协作，营造和谐共进的良好氛围。对下级，区“两办”要牵头抓总、率先垂范，定期了解基层各方面的情况，帮助基层解决工作推进中的问题。在这里我要强调一句话，就是“协调也是一门艺术”，必须时刻保持热情、周密、严谨的态度，树立良好的形象。对别人多一分尊重，我们就多一分认可；
对别人多一分理解，我们就多一分支持；
对别人多一分沟通，我们就多一分力量。唯有恪尽职守而又广泛联系，独挡一面而又兼顾全局，才能展现我们办公室人员的角色风采，才能对办公室各项工作开展起到推波助澜的作用。
四是规范管理当好“服务员”。服务是办公室工作永恒的主题。上至中央办公厅，下至乡镇、部门的办公室，无论规格高低、人员多少，都是围绕服务这个主题开展工作。接一个电话、通知一个会议、发一个传真、接待一个来访人员，这些看起来很小的事情，做得好就会对基层起到示范、引导、表率作用；
做得不好，就会影响党委、政府的形象。要做到精准服务。工作中我们应做到为领导鞍前开路，马后拂尘，定位自身角色，找准服务切入点，保持工作平常心，做到服务而不干预，补位而不越位。由于特殊的身份和工作环境，大家能够接触大量的秘密，必须把保守秘密作为自己的天职，不该外传的事守口如瓶，不该知道的事不去打听，不属职责范围内的事不去介入。要做到精细服务。办公室人员必须树立“人人都是最后一关”的意识，视小为大，视常为圣，确保工作精益求精。对待文电办理、机要保密、文书档案等每一项具体工作，无论大与小、急与缓、重与轻，都要有一个战战兢兢、如履薄冰、用心尽责的态度，认真对待、精心组织、统筹安排，努力地把各项具体工作做精、做细、做好，确保前后衔接、环环相扣、不出纰漏。要做到深层服务。办公室工作没有最好、只有更好。针对日常工作的许多细节问题，我们需要换个角度、换个做法，服务的更到位、考虑的更周全一些，就可能取得更好的效果。不要仅仅局限于下通知、搞接待这些日常工作，还要学会举一反三，把工作往深里推、往细里做，提高服务的深度和广度，让领导感觉出变化来。
四、强化“五种意识”，打造一支优秀的办公室干部队伍
实践中，我们有一条最深的体会：事在人为，工作干得好坏，关键在干部队伍上。全区党政办公室同志要深入学习习总书记重要指示精神，按照罗书记批示要求，认真践行“五个坚持”，驰而不息、紧而又紧地抓好队伍、带好队伍、练好队伍。这里，我重点强调办公室人员需要强化的“五种意识”，与同志们作个交流。
一是学习意识。办公室的工作比较杂，涉及面广、协作性强，只有业务精才能牵头把关，只有业务熟才能独挡一面。要想精通业务，最有效的办法就是加强学习、提升素质、提高能力。“墙上芦苇，头重脚轻根底浅；
山间竹笋，嘴尖皮厚腹中空。”毛泽东在延安整风运动期间，就用这幅对联形象地讽刺了主观主义的学风。我们办公室同志的学习，一定要做到学习工作化、工作学习化，鼓励学用结合，力求学有所悟。帕斯卡有句名言：“人是一根有思想的芦苇”，人的高贵之处就在于有思想。我们不仅要求办公室人员具备深厚的理论功底和丰富的知识储备，更要注重内外兼修，做到知行合一，才能在工作岗位上走得稳、走得远。
二是创新意识。当前整个经济生态、社会生态、政治生态都在发生深刻变化。今年的政府工作报告首提“新经济”概念，“新经济”不仅仅是指三产中的“互联网+”、云计算等新兴产业，也包括工业制造当中的智能制造、定制化生产，还涉及到农业生产中的家庭农场、股份合作制等等。国家层面如此，我们吴江亦是如此。传统企业的优化升级、兼并重组不可避免，新兴产业的作用更加凸显。作为服务于全区经济社会发展的办公室系统，更是要保持一种敢破敢立的精神状态，既要讲经验主义、拿来主义，多学习借鉴先进经验、发扬优良传统，更要讲创新、讲创造，注重拓展工作思路和创新工作方法，使得工作节奏与区委区政府的要求跟得上、跟得紧、合上拍。
三是团队意识。办公室既是各种事务的交汇点、领导与基层的联系点，也是各种矛盾的聚焦点。我们一定要树立一荣俱荣、一损俱损的集体意识，凡事讲求互相配合、互相补台，做到全区一盘棋、分工不分家。特别是在遇到褒贬评议的时候，更要摆正心态，宠辱不惊， 努力做到“三多三不”，即多琢磨事不琢磨人、多剖析自己不埋怨别人、多比成绩不比索取。只有唱好“将相和”，搞好“传帮带”，才能营造出优势互补、和衷共济的良好氛围，才能为我们干好各项工作提供坚实保障。所以说，团结出战斗力、出凝聚力、出成绩、出干部，这句话是经得住实践检验的。
四是责任意识。办公室工作有轰轰烈烈，但更多的是默默无闻，这就要求我们必须秉承“功成不必在我，建功必须有我”这样一种理念。如果说“功成不必在我”是一种境界，那么“建功必须有我”就是一种责任、一种担当。比如《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的起草，由时任邓小平同志秘书的胡乔木同志负责，正是凭借着坚韧不拔的意志和勇往直前的精神，他率领的秘书团队历时整整十五个月，七易讨论稿，最终铸就精品。“位卑不敢忘忧国。”办公室的每位同志都要明确“办公室无小事，责任重于泰山”，无论大事小情、无论何时何地，都必须勇于担当、敢于负责，才能在平凡的岗位中有所作为。办公室工作不仅仅为我们提供了一个谋生手段，用于安身立命；
同时也为我们实现自我价值提供了一个广阔舞台，从这个意义上说，办公室工作是一项事业、一种追求。
五是纪律意识。最近，中办明确了工作人员必须遵守的十条行为底线，涵盖了“不妄议中央、不向党索要、坚决服从组织决定、对组织不说假话、办事要讲规矩、不打着中央领导同志和中办旗号办私事、不搞团团伙伙、不投机取巧、经济上不贪、净化生活圈”等十个方面。这十条基本覆盖了严守纪律规矩的各个环节，既明确了要求，又划出了红线。这些行为底线虽然是针对中办提出的要求，对各级党政办公室同样具有现实针对性。我们要认真组织学习，强化全体人员的规矩意识，筑牢防线，守住底线，推动建设一支守纪律、讲规矩的干部队伍。
“人勤春来早，奋蹄赶秋实。”新的形势、新的任务，对我们办公室工作提出了新的要求，服务全区经济发展，保障社会和谐稳定，我们重任在肩。希望同志们以这次会议为契机，进一步牢记使命、恪尽职守，锐意进取、善谋实干，为建设“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的新吴江做出更大贡献！