安监局**工作总结及明年计划
，我局在市委、市政府的正确领导下，在市**和群众工作局的有力指导下，认真贯彻执行中央、省、市**工作会议精神，以解决广大人民群众的实际问题为出发点和落脚点，紧紧围绕我局的工作职责职能，始终坚持“安全**无小事”，积极开展安全生产领域不稳定因素的排查化解工作，努力提高**工作效率和质量，做到了“件件有着落，事事有回音”，全面完成了市委、市政府和市群工局交办的**工作任务。根据《中共市委群众工作局市人民政府**局关于报送工作总结和2014年工作安排的通知》（内委群〔〕131号）文件精神，现将我局有关情况报告如下：
一、工作情况
（一）加强领导，强化**工作组织保障
一是高度重视。将**工作列入单位年度工作目标和重要议事日程，作为对各科室考核的重要内容，定期召开专题会议，研究、部署、落实**工作，加强督促检查，充分调动各方面的积极性，认真解决群众和**工作中的重点、热点、难点问题，严格落实“一岗双责”，形成了一把手亲自抓，分管领导具体抓，各方齐抓共管的良好局面。二是健全机构。结合领导班子调整，成立了由局党组书记、局长袁昌德为组长，副局长为副组长，各科室负责人为成员的**工作领导小组，领导小组下设办公室，全面负责来信来访群众登记和处理**件的回复。三是落实责任。以整治重信重访问题为重点，大力开展“****化解年”活动，建立健全领导责任制、部门责任制和目标管理工作责任制，组织局机关干部深入基层、深入群众指导工作，带案督查调研，下大力气解决案情复杂、久拖不决的疑难**。
（二）完善制度，推进**规范化建设
一是建立议事制度。根据**工作要求，每月定期分析群众和**工作情况，针对可能出现的情况和问题，预先研究工作措施。二是建立预警排查制度。定期开展矛盾纠纷大排查活动，提前排查可能影响稳定的重大隐患，全面了解情况，制定防患于未然的措施，及时加以妥善处置或控制。三是建立“**接待日”制度。定期向社会公布接待日的时间、地点、接待领导的姓名、职务和分管工作范围。四是建立信息报送制度。元旦、春节、“五一”、国庆和党的十八届三中全会期间安排专人24小时值班，及时报送重大**问题和突发事件情况，确保节假日和重大活动期间、敏感时期社会安全稳定。同时，坚持实事求是、分级负责、要情必报、准确及时的原则，保证了信息的时效性、真实性和完整性。
（三）立足源头，着力矛盾纠纷排查化解
按照市上统一要求，采取“统一领导、分兵把口、相互协作、各司其职”的方法，结合我局实际，进一步完善了处置突发性事件预案，规范了处置程序，明确了处置任务，严格了处置纪律，做到心中有数，措施得当，处置有序。一是推进**工作触角延伸，健全市、县区、乡镇（街道）、村（社区）和企业的群众**工作网络，使群众安全生产方面**问题层层有人管、有人问，保证人民**权利得以保障。二是坚持“抓早、抓小、抓了”原则，变群众上访为主动下访，认真做好矛盾排查，把问题解决在萌芽状态。三是规范领导阅批群众来信制度。群众来信的统一登记、呈送、交办、转办、督查，对**件按照领导阅示、专人办理、限时办结程序，办理**件程序规范，结案材料规范报送及时。四是坚持定期开展矛盾纠纷排查调处活动，节假日、重大政治活动等敏感期开展专门排查调处，对排查出的矛盾纠纷建立台帐，落实责任领导、具体承办人员，限期妥善处置，举一反三，杜绝问题重复发生。
（四）坚持原则，全面提高**工作效率
一是坚持就地解决的原则。凡是反映到我们安全生产的问题，不推不拖、不等不靠，不把矛盾上交，把所有的**问题都控制在当地，解决在基层，领导干部不但要管好自己的业务，还管好份内的**工作，并与相关部门配合，形成齐抓共管，综合治理的工作格局。二是坚持依法**的原则。处理**问题时，符合政策法律规定的严格依法办理，不符合规定的不乱开口子，做到了严格依照法定职权、程序、时限处理**问题，提高了办理**案件的质量和效率，引导群众依法上访。对比较复杂的一时解决不了的问题或者一些重要的需要及时处理的问题以及有些涉及几个部门工作范围的，及时向有关领导汇报，积极协调各部门，并提出解决问题的意见和建议，以便监督督促或者配合其他部门尽快解决处理，切实把一些久拖未决的**案件做到妥善处理。三是坚持预防为主的原则。把工作想在前面，做在前面，经常深入到群众中去，调查研究，倾听群众呼声，变群众上访为干部下访，为群众排忧解难，减少**问题的发生。健全**网络，开通12350举报电话，畅通信息渠道，排查**苗头，及时将不稳定因数消灭在萌芽状态。
截止10月底，共收到各类上访、**、电话上访案件34件，件件都及时安排相关人员进行查处，都有查处结果；认真及时处理省安监局、市政府热线转批的关于安全生产的相关问题，全年共有5件批转事宜，都及时安排专人进行查处。对群众反映的安全生产违法违规问题，及时调查处理并反馈调查处理结果，实现了“五个确保”的工作目标。
二、存在的问题
今年以来，我局的**工作取得了一定的成绩，但是，按照市委市政府的要求，还存在存在一些问题，主要表现在：随着改革的不断深入和安全生产事业的发展，有的老问题还没有妥善解决好，又出现一些新问题，新旧问题交织，解决难度加大；个别同志对新形势**工作的重要性认识不足，工作乏力，开拓创新意识不够，工作作风和方式方法不能适应新形势、新任务的要求；对个别**问题涉及到多个部门联合处理时，主动性还有待进一步提高。
三、2014年工作安排
2014年，我局将继续实践“三个代表”重要思想，面对前进道路上的困难和挑战，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识、忧患意识，努力探索新形势下**工作的新思路、新举措、新办法，以为人民群众解决实际问题为着眼点，为实现我市安全生产形势持续稳定，奋力推进“三个加快”，打造经济区重要增长极的工作目标做出新的贡献。
第一，以深入开展党的群众路线教育活动为契机，充分认识新形势下**工作的重要性，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次全会、市委六届七次全会精神，继续推进中央、省、市处理**问题的工作意见落实，认真执行我市**工作安排部署和工作要求，努力提升全局整体工作水平。
第二，狠抓交办**案件的处理和核查工作，继续抓好关系群众切身利益的**问题的解决，努力消化各种矛盾，切实解决好群众的合理诉求，对应该解决的问题，要依法予以妥善解决，不留尾巴；对不应解决的问题，也要作出明确结论，并切实做好****教育疏导工作，防止出现反弹。
第三，强化**工作的制度化、规范化和科学化建设，进一步建立健全各项规章制度，强化内部管理，大力推行“**首问责任制、**双向承诺制、**回访制和**接待”“四项”便民措施，着力解决推诿扯皮、久拖不办、乱办敷衍了事、跟踪教育不够、群众上访难的问题。
市安全生产监督管理局
11月12日
