加强反腐倡廉科学发展观的调研报告
加强反腐倡廉建设是推进党的建设的一项伟大工程,科学推进、创新落实是新形势下反腐倡廉建设的基本要求。为了认真贯彻中央、省市纪委全会精神,按照科学发展观的要求,做好反腐倡廉工作,最近,我们就如何加强新形势下我县反腐倡廉建设进行了深入调研,并进行了研究分析和理性思考,提出了科学推进反腐倡廉建设的一些建议和对策。
一、全县反腐倡廉建设的现状
近年来,在县委的坚强领导和市纪委的支持指导下,全县各级党政组织坚持以科学发展观为指导,强化措施,突出重点,狠抓落实,惩治和预防腐败体系逐步完善,各项工作取得了较好成效。特别是始终严格落实党风廉政建设责任制,在各级党政“一把手”中实行的划定责任区、确定联系点和推行的汇报点评制度被列为全市创新型工作;始终保持查办案件的强劲态势,连续五年查办案件的数量均居全市前列,得到市纪委的充分肯定;始终坚持标本兼治的方针治理损害群众利益的不正之风,我们的做法和经验在全省进行了交流和推广;始终紧跟反腐倡廉形势需要,认真做好制度的“废、改、立”和落实工作,《规范乡镇公务接待,严格实行村级零接待制度暂行规定》、《**村级村务财务规范化管理办法》等5项制度在全市起到了示范作用;始终依靠“大宣教”的工作格局,探索出了一些开展党风廉政教育和廉政文化建设的有效途径和方法,增强了教育的实效性;始终围绕中心,服务大局,在参与中开展监督检查,促进了县委、政府决策政策的贯彻落实。在肯定成绩的同时,我们也要看到,对照科学发展观的要求,对比人民群众的期望,我县反腐倡廉建设还存在一些差距和不足:一是思想认识不到位。一些领导干部“两手抓、两手硬”方针坚持的不好,存在重经济轻廉政的问题,“一把手负责制”和“一岗双责制”落实的不好,对干部职工教育、监督、管理不严,违法违纪问题时有发生。二是工作机制不健全。一些重点领域、热点行业工作程序不规范,监督机制不完善。一些乡镇、部门对纪检监察组织开展工作重视支持不够,甚至长期安排纪检干部抓中心,种了别人的地,荒了自己的田。农村党风廉政建设工作的教育机制、自律机制、财务管理机制、民主监督机制还不规范。三是制度落实不到位。一些单位制度跟进不及时,缺乏时效性,一些单位重制定轻落实、缺乏约束力。一些单位在党风廉政建设制度执行上应付差事,一些领导干部廉洁自律制度流于形式,没有起到监督作用。四是干部作风不容乐观。一些领导干部大局意识不强,在一些重点工作、重大项目落实上配合不力,贻误了工作,影响了发展。一些干部宗旨意识淡薄,作风漂浮,特别是个别人参与赌博、酗酒滋事、公款吃喝等问题比较突出。一些干部存在以权谋私、违纪违规的问题,社会反响强烈,群众意见较大。五是纪检监察干部队伍、基础设施有待加强。县纪委人员交流缓慢、结构老化,办公、办案设施落后。乡镇、部门纪检组织力量单薄,工作缺场所、缺经费、缺人员,履职能力不强。纪检监察干部的工作能力和工作作风亟待进一步提高。