各位代表，同志们：
现在，我代表中国共产党黄淮学院委员会向大会作工作报告，请予审议。
中国共产党黄淮学院第一次代表大会，是在我院进入快速发展时期召开的重要会议。会议的主要任务是：高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以科学发展观为指导，回顾建校以来的工作，明确今后四年的任务；选举产生新一届党委和纪委；动员全院党员干部，带领全院师生员工为建设特色鲜明的本科高校而努力。
一、工作回顾与基本经验
黄淮学院是由原驻马店师专、原中原职业技术学院和驻马店市林科所合并组建的一所本科院校。在学院组建之前的30多年发展历程中，原两校党委带领广大教职员工，坚持社会主义办学方向，艰苦创业，锐意进取，使教学质量不断提高，办学规模逐步扩大。自2000年以来，在驻马店市委、市政府“举全市之力，创建本科院校”的正确决策领导下，两校师生员工克服重重困难，抢抓机遇，成功创建了一所公办全日制本科高校，实现了几代人的愿望，从此学校迈入了新的历史发展阶段。
2005年1月，省委组建了学院首届领导班子。班子到任后，按照“尊重历史，面向未来，平稳过渡，实质融合”的原则，对“两校一所”的资源进行了有效的整合，按照本科高校的规范建制，建立了党政职能部门和教学院系，考核任命了中层干部，建立了规章制度。在较短的时间内，实现了人、财、物的统一和管理、制度、政令的统一；学院实现了实质性合并，各项工作迅速走上正常轨道。学院在融合中快速发展，又在发展中进一步融合，整体工作得到了上级党委和政府的充分肯定。
(一)理清发展思路，实现快速发展（二）加强内涵建设，提高教学质量1 2 3 4 5 6 7 8 9（三）严格规范管理，深化内部改革
建立健全了“校系两级管理，以系为主”的管理体制，教学管理重心下移，扩大教学系院自主权，充分调动系院工作的积极性。学生工作实行了目标量化管理，逐步迈入正规化、制度化和规范化轨道。加强财务管理，清理了二级机构“小金库”，建立健全了内部财务管理制度。推行了经费零基预算管理，增强了财务支出的计划性，规范了财务行为，提高了资金使用效益。强化了内部审计，对大额支出、招标采购、合同立项以及各类收费行为进行适时监督，有效地堵塞了漏洞。实行了人事分配制度改革，教职工的工作积极性和福利待遇有了提高。强力推进后勤社会化改革，组建了后勤服务实体，人员实行了竞聘上岗；对食堂实行了新的经营模式，加强了监督管理，提高了服务质量；引进社会医疗资源联合创办了社区医院；引进社会力量，实现了校园环卫保洁工作的专业化、社会化运作。深入开展了“科学管理年”活动，以课题研究的模式，更新管理理念，基本健全了管理制度，规范了工作程序，管理水平有所提高。
